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重慶市教育發(fā)展基金會章程(修改)

作者 : 重慶市教育發(fā)展基金會來源:重慶市教育發(fā)展基金會日期:2021-03-30 09:21:59點擊: 5992次

第一章?? 總則

第一條 本基金會的名稱是重慶市教育發(fā)展基金會。

第二條 本基金會屬于具有慈善組織屬性的基金會。

第三條 本基金會的宗旨:堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。推進尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進教育發(fā)展。

第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣柒仟萬元(7000萬元),來源于社會捐贈和政府資助。

第五條 本基金會的登記管理機關(guān)是重慶市民政局,業(yè)務(wù)主管單位是重慶市教育委員會。

第六條 本基金會的住所:重慶市渝中區(qū)桂花園路12號四樓1-6號。

第二章?? 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍

(一)接收社會各界對重慶市教育事業(yè)的捐贈,籌集教育發(fā)展資金;

(二)制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實施;

(三)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展,資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標的有關(guān)教學(xué)、科研項目、師資培訓(xùn)項目及國際教育交流與合作等,對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進行支持,促進各類教育事業(yè)發(fā)展

(四)推動社會各界關(guān)心支持教育,表彰和獎勵尊師重教先進單位和個人;

(五)在合法、安全、有效的前提下進行基金運作,確?;鸬谋V怠⒃鲋?。

第三章?? 組織機構(gòu)、負責人

第八條 本基金會設(shè)理事會,由25名理事組成。

本基金會理事每屆任期為5年。連選最多可任2屆。

第九條 理事的資格:

(一) 堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;

(二) 對重慶教育事業(yè)有突出貢獻,在本市教育界有較大影響;

(三) 熱心教育基金會事業(yè),熱心為教育服務(wù);

(四) 身體健康、能堅持工作;

(五) 具有完全民事行為能力。

第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:

(一)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

(二)罷免、增補理事應(yīng)當經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;

(三)理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。

(四)理事在任期中連續(xù)三次無故缺席理事會議視為自動辭去理事職務(wù)。

第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):

(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)參加本會舉辦的活動;

(三)對本會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán);

(四)遵守本會章程,維護本會的合法權(quán)益;

(五)熱心和支持本會的工作;

(六)向本會反映情況,提供有關(guān)資料。

第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):

(一)制定、修改章程;

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)決定重大慈善項目活動及重大投資活動;

(四)年度收支預(yù)算和決算審定;

(五)制定內(nèi)部管理制度;

(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu);

(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責人的聘任;

(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

(九)決定基金會的分立、合并或終止;

(十)決定其他重大事項。

第十三條 理事會每年至少召開兩次會議。必要時召開臨時會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。

召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:

(一)章程的修改;

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)章程規(guī)定的重大公開募捐、投資和慈善活動;

(四)基金會的分立、合并;

第十五條?理事會會議應(yīng)當制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當當場制作會議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

第十六條?本基金會設(shè)監(jiān)事會,由3名監(jiān)事組成,并設(shè)監(jiān)事長1名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

第十七條?理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

第十八條?監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:

(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;

(二)登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派;

(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條?監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):?

監(jiān)事依法檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責。

第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

理事、監(jiān)事履職費用,由基金會承擔。

第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:

(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡一般不超過70周歲;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)具有完全民事行為能力。

第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:

(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。

第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當由中國內(nèi)地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當承擔個人責任。

第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán):

(一)召集和主持理事會會議;

(二)檢查理事會決議的落實情況;

(三)代表基金會簽署重要文件;

(四)帶領(lǐng)理事進行教育基金籌集和管理工作。

第二十九條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(一)支持理事長、副理事長開展日常工作,組織實施理事會決議;

(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;

(三)擬定資金的籌集、管理和使用計劃;

(四)擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;

(五)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;

(六)提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責人,由理事會決定;

(七)提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責人,由理事會決定;

(八)決定各機構(gòu)專職工作人員聘用;

(九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

第四章?? 財產(chǎn)的管理和使用

第三十條 其收入來源于:

(一)取得募捐資格后組織募捐的收入;

(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

(三)政府資助;

(四)投資收益;

(五)其他合法收入

第三十一條 本基金會取得募捐資格后、接受慈善捐贈,應(yīng)當遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十二條 本基金會取得募捐資格后組織慈善募捐時,應(yīng)當向社會公布募得資金后擬開展的慈善項目和資金的詳細使用計劃。重大公開慈善募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。

本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十三條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

第三十五條 本基金會財產(chǎn)主要用于:

(一)制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實施;

(二)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展,資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標的有關(guān)教學(xué)、科研項目、師資培訓(xùn)項目及國際教育交流與合作等,對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進行支持,促進各類教育事業(yè)發(fā)展;

(三)推動社會各界關(guān)心支持教育,表彰和獎勵尊師重教先進單位和個人;

第三十六條 本基金會的重大慈善項目活動、重大投資活動是指:

(一)超過100萬元(含)的捐贈活動;

(二)境外懇請的捐助活動;

(三)投資超過人民幣100萬元(含)的非銀行理財產(chǎn)品類產(chǎn)品或項目。

未超過人民幣100萬元的非銀行理財產(chǎn)品類產(chǎn)品或項目由辦公會履行決策職責。購買風險較低的銀行理財產(chǎn)品由內(nèi)務(wù)會履行決策職責。

第三十七條 本基金會為實現(xiàn)財產(chǎn)保值、增值進行的重大投資活動應(yīng)當遵循合法、安全、有效的原則,投資取得的收益應(yīng)當全部用于慈善目的。政府資助的財產(chǎn)和捐贈協(xié)議約定不得投資的財產(chǎn),不得用于投資。

第三十八條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)支出和年度管理費用的比例,按照相關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行。

本基金會工作人員平均工資薪金水平、福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本基金會開展慈善資助項目,應(yīng)當向社會公開所開展的慈善資助項目種類以及申請、評審程序。

第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當及時如實答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

??? 本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十二條 本基金會執(zhí)行《民間非營利性組織會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十四條 本基金會每年11日至1231日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年331日前,理事會對下列事項進行審定:

(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;

(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;

(三)財產(chǎn)清冊。

第四十五條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當進行財務(wù)審計。

第四十六條 本基金會按照《慈善法》規(guī)定向登記管理機關(guān)報送年度工作報告;按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。

第四十七條 本基金會向登記管理機關(guān)的年度報告后,須將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第四十八條 本基金會項目管理遵循以下規(guī)定:

應(yīng)當合理設(shè)計慈善項目,符合本基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產(chǎn)使用效益。

建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求,設(shè)立項目管理機構(gòu),配備專職人員,行使項目管理職責。

按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。

開展重大慈善項目活動,應(yīng)當由理事會表決通過,且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。

本基金會的重大慈善項目包括:

(一) 年度慈善項目計劃;

(二)? 超過100萬元(含)的非定向慈善項目;

開展重大慈善項目之前,應(yīng)當及時向業(yè)務(wù)主管單位報備。項目資金的使用要嚴格遵守國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,按照捐贈協(xié)議??顚S?。

慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和社會公眾的監(jiān)督,認真履行信息公開義務(wù),接受社會監(jiān)督。

要加強慈善項目檔案管理,保存慈善項目的完整信息,做好慈善項目的建檔歸檔工作。

第五章?? 黨建工作

第四十九條 本基金會按照《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》、中共重慶市委辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,設(shè)立黨的組織,開展黨的工作。

第五十條 本基金會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用?;韭氊熓切麄骱蛨?zhí)行黨的路線、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動事業(yè)發(fā)展。

第五十一條 本基金會成立(換屆)選舉負責人前,應(yīng)按規(guī)定將負責人人選報上級黨組織審核。本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,實現(xiàn)本基金會領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負責人同步調(diào)整。

第五十二條 本基金會負責人應(yīng)主動支持黨建工作。本基金會積極為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。黨組織書記參加(列席)本會管理層有關(guān)會議。非黨員社會組織負責人應(yīng)接受邀請積極參加黨組織開展的有關(guān)活動。將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支,并將上級補助黨組織的工作活動經(jīng)費全額用于黨建工作。

本基金會支持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作開展,加強意識形態(tài)等領(lǐng)域風險防控,避免重大風險發(fā)生。

第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第五十三條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當終止:

(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;

(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;

(三)基金會發(fā)生分立、合并的;

(四)其他情形

第五十四條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi),向登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第五十五條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。

本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十六條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的:

(一)捐贈給市內(nèi)公益性的教育事業(yè)單位;

(二)捐贈給市內(nèi)與本會性質(zhì)、宗旨相同或相近的其他社會公益組織。無法按照上述方式處理的,由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。

第七章? 章程修改

第五十七條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機關(guān)核準。

第八章? 附則

第五十八條 本章程經(jīng)202073日理事會表決通過。

第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第六十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。