第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強本基金會項目的管理,優(yōu)化實施項目,提高實施效果,根據(jù)《基金會管理條例》和本基金會章程,結(jié)合本基金會項目工作特點,制定本制度。
第二條 基金會實施的項目指:接收社會各界對教育事業(yè)的捐贈、救助貧困師生、扶持薄弱學(xué)校發(fā)展、資助教學(xué)科研創(chuàng)新、基金投資運作等符合本基金會章程的公益活動項目。
第三條 項目的開展要充分體現(xiàn)社會公益性的要求,項目經(jīng)費的管理和使用必須符合國家財經(jīng)政策及本會財務(wù)制度的規(guī)定。
第四條 基金會理事會是基金會項目管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?;饡O(shè)立項目部,作為項目管理的執(zhí)行機構(gòu),負責(zé)項目的開發(fā)、立項、實施、檢查和驗收等管理工作。
第二章 項目申請、評審及立項
第五條 項目的申請:
(一)符合基金會業(yè)務(wù)范圍的各個項目需編制項目申請書,并按規(guī)定程序申請。項目申請書的內(nèi)容包括:前期調(diào)研情況、項目背景、項目目標、項目內(nèi)容、項目預(yù)算、項目實施、項目跟蹤、項目評估。
(二)申請條件:
1、具備合法資質(zhì)
2、具備合法的、具有所有權(quán)的資源條件
3、符合基金會章程規(guī)定的公益活動范圍
第六條 項目的評審:
(一)項目評審的成員:由捐贈方、基金會和專家代表等組成立項評審專家組。
(二)項目評審過程中,應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī),堅持公開公正的原則,認真組織評選。
(三)根據(jù)項目評審會結(jié)果,對申請的項目進行分類立項審批。
第七條 項目的立項:
一、立項原則
(一)符合基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定;
(二)充分尊重捐資方、出資方的意愿;
(三)優(yōu)先考慮支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展;
(四)綜合考慮項目的公益性、可行性和實效性。
二、立項審批
(一)申請非限定性基金項目及非專項基金項目立項:由基金會項目部提出立項建議,報經(jīng)秘書長審查同意,報理事長、監(jiān)事長批準后方可立項;
(二)申請限定性基金項目立項:由基金會項目部提出立項建議,報基金會秘書長審批立項。
第三章 項目的實施及評估
第八條 項目經(jīng)審批同意立項后,基金會要與合作單位或捐贈單位簽訂協(xié)議,明確權(quán)益和義務(wù)。為了保證協(xié)議的正常實施,按照項目總金額3%收取履約保證金,項目實施完畢,全額退還保證金。
第九條 項目部管理工作主要包括審核項目計劃與經(jīng)費預(yù)算,檢查項目工作進展與經(jīng)費使用情況,處理項目實施中的問題,組織階段性績效評估,并及時向秘書長及理事會報告。
第十條 經(jīng)批準立項的項目,均須明確項目負責(zé)人。項目負責(zé)人全面負責(zé)項目的實施及全程聯(lián)絡(luò)項目相關(guān)單位,定期向項目部匯報執(zhí)行和進展情況,如實編報項目工作總結(jié)和經(jīng)費決算等。
第十一條 項目實施中,基金會項目部要對項目進行跟蹤,反饋項目實施效果。項目部應(yīng)對項目負責(zé)人就項目執(zhí)行情況與經(jīng)費使用情況進行檢查、監(jiān)督。
第十二條 項目實施結(jié)束后,由本會管理部組織專門人員對項目實施情況進行檢查驗收評估。根據(jù)驗收評價標準,項目被評為優(yōu)秀的,對其有功人員予以適當(dāng)獎勵。獎勵經(jīng)費從該項目的管理費中列支。
第十三條 項目資料立卷整理歸檔。一個項目一個檔案,歸檔內(nèi)容包括從項目的申請到項目結(jié)束的所有資料。
第四章 項目資金管理
第十四條 根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及合作協(xié)議或捐贈協(xié)議文本要求,項目實行專項資金管理。
第十五條 所有項目的經(jīng)費都必須進入基金會帳戶
第十六條 項目經(jīng)費撥付由項目部編制項目經(jīng)費預(yù)算,制定用款計劃,基金會領(lǐng)導(dǎo)審核后撥付給項目實施單位。
第十七條 項目結(jié)束后,基金會負責(zé)向項目合作單位或捐贈單位報送專項資金財務(wù)決算?!?/span>
第十八條 專項經(jīng)費接受上級主管部門指定專門機構(gòu)審計檢查。
第五章 附 則
第十九條 本制度經(jīng)基金會第一屆理事會第九次會議通過。自
2013 年 1 月1 日起施行。由基金會辦公室負責(zé)解釋。