第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是重慶市教育發(fā)展基金會。
第二條 本基金會屬于具有慈善組織屬性的基金會。
第三條 本基金會的宗旨：推進尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進教育發(fā)展。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣柒仟萬元（7000萬元）。
第五條 本基金會的登記管理機關(guān)是重慶市民政局，業(yè)務(wù)主管單位是重慶市教育委員會。
第六條 本基金會的住所：重慶市渝中區(qū)桂花園路12號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍
（一）接收社會各界對重慶市教育事業(yè)的捐贈，籌集教育發(fā)展資金；
（二）制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實施；
（三）扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展，資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標的有關(guān)教學(xué)、科研項目、師資培訓(xùn)項目及國際教育交流與合作等，對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進行支持，促進各類教育事業(yè)發(fā)展；
（四）推動社會各界關(guān)心支持教育，表彰和獎勵尊師重教先進單位和個人；
（五）在合法、安全、有效的前提下進行基金運作，確?；鸬谋Ｖ?、增值。
第三章 組織機構(gòu)、負責(zé)人
第八條 本基金會設(shè)理事會，由25名理事組成。
本基金會理事每屆任期為5年。連選最多可任2屆。
第九條 理事的資格：
（一） 堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
（二） 對重慶教育事業(yè)有突出貢獻，在本市教育界有較大影響；
（三） 熱心教育基金會事業(yè)，熱心為教育服務(wù)；
（四） 身體健康、能堅持工作；
（五） 具有完全民事行為能力。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：
（一）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
（二）罷免、增補理事應(yīng)當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
（三）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。
（四）理事在任期中連續(xù)三次無故缺席理事會議視為自動辭去理事職務(wù)。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：
（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會舉辦的活動；
（三）對本會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán)；
（四）遵守本會章程，維護本會的合法權(quán)益；
（五）熱心和支持本會的工作；
（六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。
第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大慈善項目活動及重大投資活動；
（四）年度收支預(yù)算和決算審定；
（五）制定內(nèi)部管理制度；
（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合并或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年至少召開兩次會議。必要時召開臨時會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規(guī)定的重大公開募捐、投資和慈善活動；
（四）基金會的分立、合并；
第十五條 理事會會議應(yīng)當制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事會，由3名監(jiān)事組成，并設(shè)監(jiān)事長1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；
（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；
（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：
監(jiān)事依法檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
理事、監(jiān)事履職費用，由基金會承擔(dān)。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡一般不超過70周歲；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 擔(dān)任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
（四）帶領(lǐng)理事進行教育基金籌集和管理工作。
第二十九條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
（一）支持理事長、副理事長開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬定資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（五）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責(zé)人，由理事會決定；
（七）提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責(zé)人，由理事會決定；
（八）決定各機構(gòu)專職工作人員聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第四章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十條 其收入來源于：
（一）取得募捐資格后組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；
（三）政府資助；
（四）投資收益；
（五）其他合法收入
第三十一條 本基金會取得募捐資格后、接受慈善捐贈，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十二條 本基金會取得募捐資格后組織慈善募捐時，應(yīng)當向社會公布募得資金后擬開展的慈善項目和資金的詳細使用計劃。重大公開慈善募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會財產(chǎn)主要用于：
（一）制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實施；
（二）扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展，資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標的有關(guān)教學(xué)、科研項目、師資培訓(xùn)項目及國際教育交流與合作等，對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進行支持，促進各類教育事業(yè)發(fā)展；
（三）推動社會各界關(guān)心支持教育，表彰和獎勵尊師重教先進單位和個人；
第三十六條 本基金會的重大慈善項目活動、重大投資活動是指：
（一）超過100萬元（含）的捐贈活動；
（二）境外懇請的捐助活動；
（三）投資超過人民幣100萬元（含）的非銀行理財產(chǎn)品類產(chǎn)品或項目。未超過人民幣100萬元的非銀行理財產(chǎn)品類產(chǎn)品或項目由辦公會履行決策職責(zé)。購買風(fēng)險較低的銀行理財產(chǎn)品由內(nèi)務(wù)會履行決策職責(zé)。
第三十七條 本基金會為實現(xiàn)財產(chǎn)保值、增值進行的重大投資活動應(yīng)當遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應(yīng)當全部用于慈善目的。政府資助的財產(chǎn)和捐贈協(xié)議約定不得投資的財產(chǎn)，不得用于投資。
第三十八條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)支出和年度管理費用的比例，按照相關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行。
本基金會工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本基金會開展慈善資助項目，應(yīng)當向社會公開所開展的慈善資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當及時如實答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會執(zhí)行《民間非營利性組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；
（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；
（三）財產(chǎn)清冊。
第四十五條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當進行財務(wù)審計。
第四十六條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第四十七條 本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第四十八條 本基金會項目管理遵循以下規(guī)定：
應(yīng)當合理設(shè)計慈善項目，符合本基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實施流程，降低運行成本，提高慈善財產(chǎn)使用效益。
建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項目管理機構(gòu)，配備專職人員，行使項目管理職責(zé)。
按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。
開展重大慈善項目活動，應(yīng)當由理事會表決通過，且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。
本基金會的重大慈善項目包括：
（一） 年度慈善項目計劃；
（二） 超過100萬元（含）的非定向慈善項目；
開展重大慈善項目之前，應(yīng)當及時向業(yè)務(wù)主管單位報備。項目資金的使用要嚴格遵守國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，按照捐贈協(xié)議專款專用。
慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和社會公眾的監(jiān)督，認真履行信息公開義務(wù)，接受社會監(jiān)督。
要加強慈善項目檔案管理，保存慈善項目的完整信息，做好慈善項目的建檔歸檔工作。
第五章 黨建工作
第四十九條 本基金會按照《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》、中共重慶市委辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，凡負責(zé)人（包括駐會和不駐會人員）、專職工作人員（從業(yè)人員）以及相對固定的兼職工作人員中有三名以上正式黨員的，經(jīng)上級黨組織批準，應(yīng)設(shè)立黨的組織，開展黨組織活動。
第五十條 本基金會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用?；韭氊?zé)是保證政治方向，團結(jié)凝聚群眾，推動事業(yè)發(fā)展，建設(shè)先進文化，服務(wù)人才成長，加強自身建設(shè)。
第五十一條 本基金會成立（換屆）選舉負責(zé)人前，應(yīng)按規(guī)定將負責(zé)人人選報上級黨組織審核。本基金會變更、撤并或注銷，黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告，實現(xiàn)本基金會領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負責(zé)人同步調(diào)整。
第五十二條 本基金會負責(zé)人應(yīng)主動支持黨建工作。本基金會積極為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。黨組織書記參加（列席）本會管理層有關(guān)會議。非黨員社會組織負責(zé)人應(yīng)接受邀請積極參加黨組織開展的有關(guān)活動。將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支，并將上級補助黨組織的工作活動經(jīng)費全額用于黨建工作。
第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十三條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當終止：
（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；
（三）基金會發(fā)生分立、合并的；
（四）其他情形
第五十四條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
第五十五條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十六條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：
（一）捐贈給市內(nèi)公益性的教育事業(yè)單位；
（二）捐贈給市內(nèi)與本會性質(zhì)、宗旨相同或相近的其他社會公益組織。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第七章 章程修改
第五十七條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準。
第八章 附則
第五十八條 本章程經(jīng)2020年7月3日理事會表決通過。
第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第六十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。
