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    第一章?????????? 總則 第一條 本基金會的名稱是重慶市教育發(fā)展基金會。 第二條 本基金會屬于具有慈善組織屬性的基金會。 第三條 本基金會的宗旨:推進(jìn)尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進(jìn)教育發(fā)展。 第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣柒仟萬元(7000萬元)。 第五條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是重慶市民政局,業(yè)務(wù)主管單位是重慶市教育委員會。 第六條 本基金會的住所:重慶市渝中區(qū)桂花園路12號。 第二章?????????? 業(yè)務(wù)范圍 第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍 (一)接收社會各界對重慶市教育事業(yè)的捐贈,籌集教育發(fā)展資金; (二)制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實(shí)施; (三)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展,資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的有關(guān)教學(xué)、科研項(xiàng)目、師資培訓(xùn)項(xiàng)目及國際教育交流與合作等,對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進(jìn)行支持,促進(jìn)各類教育事業(yè)發(fā)展; (四)推動社會各界關(guān)心支持教育,表彰和獎勵尊師重教先進(jìn)單位和個人; (五)在合法、安全、有效的前提下進(jìn)行基金運(yùn)作,確?;鸬谋V?、增值。 ? 第三章?????????? 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人 第八條 本基金會設(shè)理事會,由25名理事組成。 本基金會理事每屆任期為5年。連選最多可任2屆。 第九條 理事的資格: (一) 堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好; (二) 對重慶教育事業(yè)有突出貢獻(xiàn),在本市教育界有較大影響; (三) 熱心教育基金會事業(yè),熱心為教育服務(wù); (四) 身體健康、能堅(jiān)持工作; (五) 具有完全民事行為能力。 第十條 理事的產(chǎn)生和罷免: (一)理事會換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。 (二)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意; (三)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。 (四)理事在任期中連續(xù)三次無故缺席理事會議視為自動辭去理事職務(wù)。 第十一條? 理事的權(quán)利和義務(wù): (一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán); (二)參加本會舉辦的活動; (三)對本會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán); (四)遵守本會章程,維護(hù)本會的合法權(quán)益; (五)熱心和支持本會的工作; (六)向本會反映情況,提供有關(guān)資料。 第十二條? 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán): (一)制定、修改章程; (二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長; (三)決定重大慈善項(xiàng)目活動及重大投資活動; (四)年度收支預(yù)算和決算審定; (五)制定內(nèi)部管理制度; (六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu); (七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任; (八)聽取、審議秘書長的工作報(bào)告,檢查秘書長的工作; (九)決定基金會的分立、合并或終止; (十)決定其他重大事項(xiàng)。 第十三條? 理事會每年至少召開兩次會議。必要時(shí)召開臨時(shí)會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。 有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。 召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。 第十四條? 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。 下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效: (一)章程的修改; (二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長; (三)章程規(guī)定的重大公開募捐、投資和慈善活動; (四)基金會的分立、合并; 第十五條? 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。 第十六條? 本基金會設(shè)監(jiān)事會,由3名監(jiān)事組成,并設(shè)監(jiān)事長1名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。 第十七條? 理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。 第十八條? 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免: (一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派; (二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派; (三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。 第十九條? 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):? 監(jiān)事依法檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。 監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實(shí)履行職責(zé)。 第二十條? 在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。 理事、監(jiān)事履職費(fèi)用,由基金會承擔(dān)。 第二十一條??????? 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。 第二十二條??????? 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。 第二十三條??????? 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件: (一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響; (二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡一般不超過70周歲; (三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作; (四)具有完全民事行為能力。 第二十四條??????? 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長: (一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的; (二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的; (三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的; (四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。 第二十五條??????? 擔(dān)任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個月。 第二十六條??????? 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。 第二十七條??????? 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。 本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。 第二十八條??????? 本基金會理事長行使下列職權(quán): (一)召集和主持理事會會議; (二)檢查理事會決議的落實(shí)情況; (三)代表基金會簽署重要文件; (四)帶領(lǐng)理事進(jìn)行教育基金籌集和管理工作。 第二十九條 ?本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 (一)支持理事長、副理事長開展日常工作,組織實(shí)施理事會決議; (二)組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃; (三)擬定資金的籌集、管理和使用計(jì)劃; (四)擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會審批; (五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作; (六)提議聘任或解聘副秘書長以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會決定; (七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會決定; (八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用; (九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。 ? 第四章?????????? 財(cái)產(chǎn)的管理和使用 第三十條????其收入來源于: (一)取得募捐資格后組織募捐的收入; (二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈; (三)政府資助; (四)投資收益; (五)其他合法收入 第三十一條? ???本基金會取得募捐資格后、接受慈善捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。 第三十二條??????? 本基金會取得募捐資格后組織慈善募捐時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的慈善項(xiàng)目和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大公開慈善募捐活動應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。 本基金會組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。 第三十三條??????? 本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 第三十四條??????? 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。 接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時(shí),基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。 第三十五條??????? 本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于: (一)制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實(shí)施; (二)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展,資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的有關(guān)教學(xué)、科研項(xiàng)目、師資培訓(xùn)項(xiàng)目及國際教育交流與合作等,對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進(jìn)行支持,促進(jìn)各類教育事業(yè)發(fā)展; (三)推動社會各界關(guān)心支持教育,表彰和獎勵尊師重教先進(jìn)單位和個人; 第三十六條? 本基金會的重大慈善項(xiàng)目活動、重大投資活動是指: (一)超過100萬元(含)的捐贈活動; (二)境外懇請的捐助活動; (三)投資超過人民幣100萬元(含)的非銀行理財(cái)產(chǎn)品類產(chǎn)品或項(xiàng)目。未超過人民幣100萬元的非銀行理財(cái)產(chǎn)品類產(chǎn)品或項(xiàng)目由辦公會履行決策職責(zé)。購買風(fēng)險(xiǎn)較低的銀行理財(cái)產(chǎn)品由內(nèi)務(wù)會履行決策職責(zé)。 第三十七條? 本基金會為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值進(jìn)行的重大投資活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則,投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn),不得用于投資。 第三十八條???????本基金會每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)支出和年度管理費(fèi)用的比例,按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 本基金會工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條??????? 本基金會開展慈善資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的慈善資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。 第四十條??????? 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。 本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。 第四十一條? 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。 ??? 本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。 第四十二條??????? 本基金會執(zhí)行《民間非營利性組織會計(jì)制度》,依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。 第四十三條??????? 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第四十四條??????? 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度,每年3月31日前,理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定: (一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算; (二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算; (三)財(cái)產(chǎn)清冊。 第四十五條??????? ?本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 第四十六條??????? ?本基金會按照《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。 第四十七條??????? 本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。 第四十八條 ?本基金會項(xiàng)目管理遵循以下規(guī)定: 應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,符合本基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。 建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求,設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,行使項(xiàng)目管理職責(zé)。 按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。 開展重大慈善項(xiàng)目活動,應(yīng)當(dāng)由理事會表決通過,且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。 本基金會的重大慈善項(xiàng)目包括: (一) 年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃; (二)?? 超過100萬元(含)的非定向慈善項(xiàng)目; 開展重大慈善項(xiàng)目之前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備。項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,按照捐贈協(xié)議??顚S?。 慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會公眾的監(jiān)督,認(rèn)真履行信息公開義務(wù),接受社會監(jiān)督。 要加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理,保存慈善項(xiàng)目的完整信息,做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。 第五章?????????? 黨建工作 第四十九條 ?本基金會按照《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》、中共重慶市委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,凡負(fù)責(zé)人(包括駐會和不駐會人員)、專職工作人員(從業(yè)人員)以及相對固定的兼職工作人員中有三名以上正式黨員的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),應(yīng)設(shè)立黨的組織,開展黨組織活動。 第五十條? 本基金會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用?;韭氊?zé)是保證政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強(qiáng)自身建設(shè)。 第五十一條? 本基金會成立(換屆)選舉負(fù)責(zé)人前,應(yīng)按規(guī)定將負(fù)責(zé)人人選報(bào)上級黨組織審核。本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告,實(shí)現(xiàn)本基金會領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人同步調(diào)整。 第五十二條? 本基金會負(fù)責(zé)人應(yīng)主動支持黨建工作。本基金會積極為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。黨組織書記參加(列席)本會管理層有關(guān)會議。非黨員社會組織負(fù)責(zé)人應(yīng)接受邀請積極參加黨組織開展的有關(guān)活動。將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,并將上級補(bǔ)助黨組織的工作活動經(jīng)費(fèi)全額用于黨建工作。 第六章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理 第五十三條??????? 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止: (一)完成章程規(guī)定的宗旨的; (二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的; (三)基金會發(fā)生分立、合并的; (四)其他情形 第五十四條??????? 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。 第五十五條??????? 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。 本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。 第五十六條? 本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的: (一)捐贈給市內(nèi)公益性的教育事業(yè)單位; (二)捐贈給市內(nèi)與本會性質(zhì)、宗旨相同或相近的其他社會公益組織。無法按照上述方式處理的,由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。 ? 第六章?????????? 章程修改 第五十七條????本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 ? 第七章?????????? 附則 第五十八條??????? 本章程經(jīng)2020年7月3日理事會表決通過。 第五十九條??????? 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。 第六十條??????? ?????本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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