第一章 總 則     第一條 為了規(guī)范基金會采購與招標工作，參照《中華人民共和國政府采購法》和重慶市教委關(guān)于采購管理的規(guī)定，結(jié)合基金會的實際情況，特制定本辦法。     第二條 本基金會實施各類招標采購活動，必須遵循公開、公平、公正和誠信的原則。     第三條 招標采購項目必須是列入年度預(yù)算或捐贈資金落實的項目，無經(jīng)費來源的項目不得進行招標采購立項。 第二章 招標采購項目的范圍 第四條 招標采購的范圍包括服裝、圖書、儀器設(shè)備、電子設(shè)備，系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程，文藝、體育設(shè)備和器材，計算機通用、專用軟件購置及各類服務(wù)等。 第三章 招標采購方式     第五條 基金會組織招標采購參照國家有關(guān)法律、法規(guī)文件規(guī)定，實行公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等方式。采取公開招標、邀請招標或競爭性談判形式采購招標的，實際參與投標的投標人數(shù)不應(yīng)少于三家。     第六條 符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用競爭性談判方式采購： （1）招標后沒有供應(yīng)商或沒有合格的供應(yīng)商投標； （2）技術(shù)含量高，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的； （3）不能事先計算出價格總額的。 第四章 招標項目的限額 第七條 采購標的預(yù)算金額在5萬元（不含）以上、50萬元以下（含）的，可采用除公開招標以外的其他方式進行；預(yù)算金額在50萬元以上（不含）的，必須采用公開招標方式進行。 第五章 招標工作程序     第八條 基金會招標項目工作程序 1、由項目實施部門提出項目招標書面申請報告。報告應(yīng)附有招標項目名稱、立項論證材料、技術(shù)（參數(shù)）及商務(wù)要求、預(yù)算經(jīng)費來源及落實情況和項目需完成的時間要求等。經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)審批后進入正式招標程序。 2、屬公開招標的項目，由基金會辦公會決定委托有資質(zhì)的中介公司代理招標，并按國家規(guī)定的招標程序在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)或媒體上公開發(fā)布招標信息。 屬除公開招標以外的其他方式招標的項目，由基金會辦公會決定組成招標工作小組，經(jīng)市場調(diào)查、貨比三家、參考電商平臺等方式了解價格后，具體負責組織招標工作。 3、除公開招標以外的其他方式招標項目其投標人資格審查。由招標工作小組根據(jù)招標情況，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、信譽等進行審查，報基金會領(lǐng)導(dǎo)審定。 4、基金會招標項目制定的《招標文件》必須經(jīng)基金會招標工作小組審核，重點審核招標項目內(nèi)容（含技術(shù)和商務(wù)標書）、招標方式、評標、定標程序等。 5、除公開招標以外的其他方式招標項目在開標前，由負責招標監(jiān)察工作的同志抽取評標專家，經(jīng)基金會招標工作小組審查后開標。 6、評標結(jié)束后，該項目招標工作小組負責人向基金會領(lǐng)導(dǎo)匯報本次招標項目的招、投標和評標情況。 7、中標人確定后，招標工作小組與首選中標人完成合同簽署前的技術(shù)和商務(wù)談判。 8、基金會招標工作小組按規(guī)定程序進行公示。并向中標人發(fā)出《中標通知書》。 9、基金會招標工作小組提交合同草案，經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)審核后簽署合同。 第六章 招標項目合同的執(zhí)行      第九條 招標項目合同簽字生效后，由項目實施部門組織實施，督促供貨商履行合同按時交貨或提供服務(wù)，驗收貨物時清點數(shù)量并抽樣檢查，保證供貨質(zhì)量。達到驗收條件后，項目實施管理部門要做好入庫登記。屬于直接捐贈給受贈方的貨物，項目實施管理部門要做好受贈方物資驗收單收集工作并存檔。招標工作小組負責對該項目合同的執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督。 第七章 招標工作紀律     第十條 基金會組織的各類招標活動必須嚴格遵守下述工作紀律： 1、參與招標的工作人員，要嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和基金會有關(guān)的規(guī)章制度，堅持原則，廉潔自律。嚴禁以任何方式向投標方或他人泄露應(yīng)當保密的、與招標項目內(nèi)容有關(guān)的信息和資料。嚴禁收受投標人的錢、物和有價證券等；嚴禁接受投標人或他人以投標人名義舉辦的宴請或娛樂活動；嚴禁利用工作和職務(wù)之便，徇私情、謀私利。 2、嚴禁把招標項目化整為零或有意拖延招標時間，故意規(guī)避招標。 3、嚴禁未經(jīng)招標確定供貨廠家或施工單位。嚴禁明招暗定，違規(guī)操作。 4、禁止中標單位將其中標的招標項目轉(zhuǎn)包給他人，或分解后以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人。對利用不正當手段和競爭方式進行競標的投標人，一經(jīng)查實，除取消其投標資格或已中標資格外，并取消該投標人今后在我會一切招標項目的投標資格。 5、評標專家組成員，應(yīng)嚴格按照招投標文件和國家、市有關(guān)招標工作的規(guī)定和紀律要求，認真進行閱標和評標。 6、本基金會領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的配偶、子女和親屬，應(yīng)主動回避本會招標活動。 第十一條 招標工作人員有下列情形之一的，給與通報批評與處分，情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，移送司法處理： 1、未按規(guī)定編制采購需求的； 2、向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的； 3、向中標人提出不合理要求作為簽訂合同條件的； 4、開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標情況的； 5、擅自終止招標采購活動的； 6、其他有關(guān)的違法行為。 第八章 附則     第十二條 依據(jù)本辦法，可制定招標采購工作實施細則，報基金會秘書長審查后，經(jīng)基金會理事長批準后實施。 第十三條 基金會應(yīng)加強采購與招標項目的檔案管理。有關(guān)招投標文件、合同等應(yīng)當妥善保存，不得偽造、變造隱匿或銷毀。招標檔案由管理部門收集整理，按項目分卷歸檔，年終交由辦公室長期保存。     第十四條 本制度經(jīng)基金會第二屆理事會第七次會議修訂。自 2021年1月1日起施行。

第一章 總 則 第一條? 為了規(guī)范基金會資產(chǎn)管理，根據(jù)中華人民共和國《公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理條例》和《民間非營利組織會計制度》等法律、法規(guī)和規(guī)章及基金會章程制定本制度。 第二條 本制度所稱資產(chǎn)指流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、投資資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)是指基金會可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或運用的資產(chǎn)，如貨幣資金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等。固定資產(chǎn)是指為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的，單位價值在1000元以上，預(yù)計使用年限超過1年，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。對于單價雖然未達到規(guī)定標準，但使用時間在1年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算，如辦公家具等。投資資產(chǎn)是指基金會用于短期投資或長期投資形成的資產(chǎn)，及其因此而形成的資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指基金會擁有或控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，如商標、專利權(quán)等。 第三條? 基金會資產(chǎn)管理的基本原則是：合法、謹慎、安全、有效。 第四條? 基金會按照《民間非營利組織會計制度》對資產(chǎn)進行會計核算和信息披露。 第二章 資產(chǎn)管理 第五條? 流動資產(chǎn)的管理。 （一）貨幣資金。 1、基金會的貨幣資金均由基金部統(tǒng)一管理，執(zhí)行賬錢分管。取得的貨幣資金收入必須及時、全額入賬，不得私設(shè)“小金庫”，不得賬外設(shè)賬，嚴禁收款不入賬。不準出借銀行賬戶、支票。不屬基金會的經(jīng)濟往來，不得在基金會的銀行賬戶中辦理結(jié)算。 2、基金部根據(jù)日常工作需要，可向銀行支取備用金，但備用金數(shù)額不得超過2萬元。 3、出納應(yīng)建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期和不定期地進行現(xiàn)金盤點，確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。出納定期核對銀行賬戶，每月至少核對一次，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，使銀行存款賬面余額與銀行對賬單調(diào)節(jié)相符。 （二）應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款。 基金部應(yīng)對應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款進行定期核對，每年至少兩次。對于到期收回的應(yīng)收賬款應(yīng)做好賬務(wù)處理，對于到期尚未收到的應(yīng)收款項，應(yīng)及時報告秘書長、理事長，做出決策。 第六條? 投資資產(chǎn)的管理。 （一）基金會進行投資理財，應(yīng)當遵循合法、安全、有效的原則，努力使資金保值、增值。 （二）基金會可用于投資理財?shù)馁Y金主要是指非限定性資金。對暫不需要支付的限定性資金，基金會也可利用時間差進行短期理財。但如果捐贈人對捐贈財產(chǎn)能否投資和如何投資有特別約定，本基金會應(yīng)遵守該約定。 （三）基金會開展投資理財由理事會履行決策職責： 1、決定重大投資理財活動。 2、基金會開展重大投資理財活動，應(yīng)提交理事會審議，審議通過后方可實施。 3、檢查、監(jiān)督基金會的投資理財管理和資產(chǎn)處置工作。 4、其它有關(guān)資產(chǎn)管理的重大事項。 （四）對風(fēng)險可控的定期存款或銀行理財，可由辦公會研究同意后實施。 （五）每一筆投資理財項目經(jīng)費支出必須經(jīng)秘書長、理事長審簽。 （六）每個投資理財項目必須建立專項檔案，專人負責，完整保存投資的論證、審批、管理和回收等過程的資料。 （七）基金會禁止從事以下行為：提供擔保；在二級市場直接買賣股票；從事可能使本基金會承擔無限責任的投資；從事違背本基金會使命、可能損害信譽的投資；國家法律法規(guī)禁止的其他投資行為。 第七條 ?固定資產(chǎn)的管理。 （一）固定資產(chǎn)的購置 基金會購置固定資產(chǎn),金額在1萬元（含）以下的，由秘書長審簽；金額在1萬以上10萬(含)以下的,經(jīng)辦公會研究決定；金額在10萬元(不含)以上的，需提交理事會審議。 （二）固定資產(chǎn)的管理 1、重大固定資產(chǎn)的后續(xù)管理由理事會履行決策職責，基金部負責實施。例如房屋的出售、出租等。 2、一般辦公用固定資產(chǎn)的后續(xù)管理由基金部負責，具體工作包括： （1）編制固定資產(chǎn)目錄，建立固定資產(chǎn)實物臺賬。 （2）設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號，并落實到使用人。 （3）辦理固定資產(chǎn)的申購、驗收、領(lǐng)用、移交、報廢、處置等手續(xù)。 （4）定期組織固定資產(chǎn)的清查盤點，形成盤點表，做到賬賬相符、賬實相符。 （5）對于已達折舊年限但仍能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，基金部應(yīng)做好備查登記。 （6）對于已達折舊年限且不能繼續(xù)使用或未達折舊年限但不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時報告秘書長，做報廢處理。 （7）固定資產(chǎn)的清理報廢，由基金部提出書面申請，由秘書長審批簽字后作為賬務(wù)處理依據(jù)。 （三）固定資產(chǎn)的核算 1、固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)置總帳及明細分類帳。 2、財務(wù)人員應(yīng)對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務(wù)處理，并按相關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊。固定資產(chǎn)采用平均年限法按月計提折舊，預(yù)計凈殘值率5%。 3、固定資產(chǎn)的分類及折舊年限規(guī)定： （1）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、倉庫、食堂用房等；建筑物包括道路、雕塑等；附屬設(shè)施包括建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。折舊年限一般不低于20年。房屋折舊年限不低于50年。 （2）交通設(shè)備：包括轎車、商務(wù)車等。折舊年限一般不低于10年。 （3）電子設(shè)備：包括顯示器、主機、打印機、傳真機、復(fù)印機、掃描儀、投影儀、相機、鏡頭等相關(guān)辦公設(shè)備。折舊年限一般不低于3年。 （4）辦公家具：包括空調(diào)、飲水機、文件柜、辦公桌椅、鐘表、電視、床、衣柜等。折舊年限一般不低于5年。 （5）其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。 （五）基金會固定資產(chǎn)的管理和使用實行統(tǒng)一核算、責任到人、物盡其用的原則。 （六）基金會的固定資產(chǎn)，其他組織和個人不得侵占、挪用或任意調(diào)撥。 （七）固定資產(chǎn)管理人員變動時，必須做好交接工作。 第八條? 基金會基金部對資產(chǎn)履行管理職責： 1、執(zhí)行理事會或辦公會的有關(guān)決議和規(guī)定。 2、負責所有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。 3、負責資產(chǎn)的財務(wù)管理與會計核算，依法編制財務(wù)會計報表，定期向理事會報告。 第三章 資產(chǎn)處置 第九條? 資產(chǎn)的處置實行“集體審查、分級批準、上報備案”的辦法，完善內(nèi)部控制制度、制衡機制。 第十條? 投資理財損失在100萬元（不含）以下的資產(chǎn)處置方案，由基金部提出書面報告，經(jīng)辦公會審議后報業(yè)務(wù)主管單位審批；投資損失超過100萬元（含）的資產(chǎn)處置方案，經(jīng)理事會審議后報業(yè)務(wù)主管單位審批。 第十一條 ?固定資產(chǎn)的處置。對報廢、報失、報損的固定資產(chǎn)，由相關(guān)人員填寫報廢、報失、報損單，由資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員共同核定后，提出處置意見，并嚴格遵照基金會固定資產(chǎn)管理決策職責，相應(yīng)履行處置審批手續(xù)。報廢的固定資產(chǎn)由基金部統(tǒng)一負責處置，處置后要及時更新固定資產(chǎn)臺賬及固定資產(chǎn)卡片，處置的殘值收入必須及時入賬。 第十二條 ?基金會人員變動，其管理的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理轉(zhuǎn)移登記，更新固定資產(chǎn)卡片。 第四章 管理責任 第十三條 ?重大資產(chǎn)管理以及處置結(jié)果應(yīng)報理事會備案。 第十四條? 本制度規(guī)定由理事會審批的事項，履行基金會章程規(guī)定的決策程序。 第十五條? 發(fā)生以下行為，對有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重給與警告、或辭退；造成資產(chǎn)嚴重損失的，根據(jù)理事會規(guī)定進行賠償；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理： （一）未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟米酝顿Y或處置資產(chǎn)； （二）以本基金會資產(chǎn)為自己或他人謀取私利。 （三）玩忽職守。 （四）泄漏資產(chǎn)秘密及其他可能損害本基金會信譽的行為。 （五）其他可能造成資產(chǎn)損失的行為。 第十六條? 由于國家法律、政策發(fā)生重大變化或出現(xiàn)自然災(zāi)害等不可抗力原因造成資產(chǎn)損失的，不追究管理人員的責任。 第五章 附 則 第十七條? 本制度由基金會理事會制訂，本制度的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于理事會。 第十八條? 本制度經(jīng)基金會第二屆理事會第二次會議通過。自 2018 年 3 月 1 日起施行。由基金會辦公室負責解釋。

第一章? 收入管理 第十三條? 基金會的收入包括：捐贈收入、投資理財收益和其他收入。 （一）捐贈收入是指接受其他單位或者個人捐贈所取得的收入，包括捐贈貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)、短期投資、長期股權(quán)投資和長期債權(quán)投資所得。 （二）投資理財收益是指投資理財取得的收益。 （三）其他收入是指除上述收入以外的其他收入，如利息收入、固定資產(chǎn)處置凈收入、無形資產(chǎn)處置凈收入等。 第十四條? 捐贈資金或物資進入本基金會賬戶后，必須及時、全額入賬。不得以任何理由私設(shè)“小金庫”、設(shè)賬外賬，嚴禁收款不入賬。捐贈收入應(yīng)單立科目或單設(shè)賬戶核算管理，并嚴格按照捐贈單位（或捐款人）與基金會簽定的捐贈協(xié)議的要求進行賬務(wù)管理，定期向捐贈單位（或捐款人）報告捐贈資金或物資的使用情況。 第十五條? 基金會收到捐贈的現(xiàn)金或物資，應(yīng)及時向捐贈者開具市財政局統(tǒng)一印制的“公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)”。 第十六條? 基金會收到物資捐贈，需建立物資收支臺賬，并做好物資出入庫登記等工作。 第十七條? 基金會接收非現(xiàn)金捐贈，按照以下方法確定入賬價值： ?(一) 捐贈人提供了發(fā)票、報關(guān)單等憑據(jù)的，應(yīng)當以相關(guān)憑據(jù)作為確認入賬價值的依據(jù)；捐贈方不能提供憑據(jù)的，應(yīng)當以其他確認捐贈財產(chǎn)的證明，作為確認入賬價值的依據(jù)。 （二）捐贈人提供的憑據(jù)或其他能夠確認受贈資產(chǎn)價值的證明上標明的金額與受贈資產(chǎn)公允價值相差較大的，應(yīng)當以其公允價值作為入賬價值。 （三）捐贈人捐贈固定資產(chǎn)、股權(quán)、無形資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)，應(yīng)當以具有合法資質(zhì)的第三方機構(gòu)的評估作為確認入賬價值的依據(jù)。無法評估或經(jīng)評估無法確認價格的，基金會不得計入捐贈收入，不得開具捐贈票據(jù)，應(yīng)當另外造冊登記。 第十八條?基金會的捐贈收入及其他合法收入受法律保護，基金會理事、監(jiān)事以及專兼職工作人員不得私分、侵占、挪用。 第十九條? 基金會有權(quán)依法對非定向物資捐贈進行拍賣、變賣、處置等，取得的收益作為捐贈收入入賬。 ? 第四章 票據(jù)和財務(wù)印章管理 第三十二條? 基金會票據(jù)包括公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票等。 第三十三條? 基金會財務(wù)印章包括基金會財務(wù)專用章和開戶銀行預(yù)留的個人印鑒。會計保管基金會財務(wù)專用章，出納保管基金會相關(guān)票據(jù)和開戶銀行預(yù)留的個人印鑒。 第三十四條 ?基金會空白票據(jù)和財務(wù)印章實行分開保管。 第三十五條?公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)的適用范圍：基金會接受的捐贈用于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，都要開具公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)。捐贈人不需要的，或者匿名捐贈的，也應(yīng)當開具捐贈收據(jù)，留基金會備查。下列行為，不得使用公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)：集資、攤派、籌資、贊助等行為；以捐贈名義接受財物并與出資人利益相關(guān)的行為；以捐贈名義從事營利活動的行為；收取除捐贈以外的政府非稅收入、醫(yī)療服務(wù)收入、會費收入、資金往來款項等應(yīng)使用其他相應(yīng)財政票據(jù)的行為；按照稅收制度規(guī)定應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票的行為；財政部門認定的其他行為。 第三十六條? 公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改捐贈票據(jù)，不得將捐贈收據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。 第三十七條? 支票由出納人員在銀行賬戶余額內(nèi)按規(guī)定向收款人簽發(fā)，不得簽發(fā)空頭、遠期支票。 第三十八條? 不準出借、出租支票，或?qū)⒅鞭D(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。不準攜帶空白支票外出，如有特殊情況，須經(jīng)財務(wù)負責人和理事長批準，并登記金額及用途。 第三十九條? 支票丟失應(yīng)立即向開戶銀行辦理掛失手續(xù)，同時向秘書長、理事長報告。 第四十條? 財務(wù)印章如有丟失、毀損等情況，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)，做好遺失聲明并及時更換各預(yù)留印鑒。 第六章 附 則 第四十七條?本制度由基金會理事會負責解釋。 第四十八條? 本制度經(jīng)基金會第二屆理事會第二次會議審議通過。自2018 年3 月 1 日起施行。

第一章?? 總則 第一條 本基金會的名稱是重慶市教育發(fā)展基金會。 第二條 本基金會屬于具有慈善組織屬性的基金會。 第三條 本基金會的宗旨：堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風(fēng)尚。推進尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進教育發(fā)展。 第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣柒仟萬元（7000萬元），來源于社會捐贈和政府資助。 第五條 本基金會的登記管理機關(guān)是重慶市民政局，業(yè)務(wù)主管單位是重慶市教育委員會。 第六條 本基金會的住所：重慶市渝中區(qū)桂花園路12號四樓1-6號。 第二章?? 業(yè)務(wù)范圍 第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍 （一）接收社會各界對重慶市教育事業(yè)的捐贈，籌集教育發(fā)展資金； （二）制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實施； （三）扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展，資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標的有關(guān)教學(xué)、科研項目、師資培訓(xùn)項目及國際教育交流與合作等，對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進行支持，促進各類教育事業(yè)發(fā)展； （四）推動社會各界關(guān)心支持教育，表彰和獎勵尊師重教先進單位和個人； （五）在合法、安全、有效的前提下進行基金運作，確?；鸬谋Ｖ?、增值。 第三章?? 組織機構(gòu)、負責人 第八條 本基金會設(shè)理事會，由25名理事組成。 本基金會理事每屆任期為5年。連選最多可任2屆。 第九條 理事的資格： （一） 堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好； （二） 對重慶教育事業(yè)有突出貢獻，在本市教育界有較大影響； （三） 熱心教育基金會事業(yè)，熱心為教育服務(wù)； （四） 身體健康、能堅持工作； （五） 具有完全民事行為能力。 第十條 理事的產(chǎn)生和罷免： （一）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。 （二）罷免、增補理事應(yīng)當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意； （三）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。 （四）理事在任期中連續(xù)三次無故缺席理事會議視為自動辭去理事職務(wù)。 第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)： （一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； （二）參加本會舉辦的活動； （三）對本會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán)； （四）遵守本會章程，維護本會的合法權(quán)益； （五）熱心和支持本會的工作； （六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。 第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)： （一）制定、修改章程； （二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長； （三）決定重大慈善項目活動及重大投資活動； （四）年度收支預(yù)算和決算審定； （五）制定內(nèi)部管理制度； （六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)； （七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責人的聘任； （八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作； （九）決定基金會的分立、合并或終止； （十）決定其他重大事項。 第十三條 理事會每年至少召開兩次會議。必要時召開臨時會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。 有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。 召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。 第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。 下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效： （一）章程的修改； （二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長； （三）章程規(guī)定的重大公開募捐、投資和慈善活動； （四）基金會的分立、合并； 第十五條?理事會會議應(yīng)當制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。 第十六條?本基金會設(shè)監(jiān)事會，由3名監(jiān)事組成，并設(shè)監(jiān)事長1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。 第十七條?理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。 第十八條?監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免： （一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派； （二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派； （三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。 第十九條?監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：? 監(jiān)事依法檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。 監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。 監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責。 第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。 理事、監(jiān)事履職費用，由基金會承擔。 第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。 第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。 第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件： （一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響； （二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡一般不超過70周歲； （三）身體健康，能堅持正常工作； （四）具有完全民事行為能力。 第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長： （一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的； （二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的； （三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的； （四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。 第二十五條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。 第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。 第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會法定代表人應(yīng)當由中國內(nèi)地居民擔任。 本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當承擔個人責任。 第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán)： （一）召集和主持理事會會議； （二）檢查理事會決議的落實情況； （三）代表基金會簽署重要文件； （四）帶領(lǐng)理事進行教育基金籌集和管理工作。 第二十九條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 （一）支持理事長、副理事長開展日常工作，組織實施理事會決議； （二）組織實施基金會年度公益活動計劃； （三）擬定資金的籌集、管理和使用計劃； （四）擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批； （五）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作； （六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責人，由理事會決定； （七）提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責人，由理事會決定； （八）決定各機構(gòu)專職工作人員聘用； （九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。 第四章?? 財產(chǎn)的管理和使用 第三十條 其收入來源于： （一）取得募捐資格后組織募捐的收入； （二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈； （三）政府資助； （四）投資收益； （五）其他合法收入 第三十一條 本基金會取得募捐資格后、接受慈善捐贈，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。 第三十二條 本基金會取得募捐資格后組織慈善募捐時，應(yīng)當向社會公布募得資金后擬開展的慈善項目和資金的詳細使用計劃。重大公開慈善募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。 本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。 第三十三條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。 接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。 第三十五條 本基金會財產(chǎn)主要用于： （一）制定貧困學(xué)生資助、貧困教師救助、優(yōu)秀師生獎勵辦法和組織實施； （二）扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校發(fā)展，資助符合重慶市教育發(fā)展規(guī)劃和目標的有關(guān)教學(xué)、科研項目、師資培訓(xùn)項目及國際教育交流與合作等，對全市學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新活動進行支持，促進各類教育事業(yè)發(fā)展； （三）推動社會各界關(guān)心支持教育，表彰和獎勵尊師重教先進單位和個人； 第三十六條 本基金會的重大慈善項目活動、重大投資活動是指： （一）超過100萬元（含）的捐贈活動； （二）境外懇請的捐助活動； （三）投資超過人民幣100萬元（含）的非銀行理財產(chǎn)品類產(chǎn)品或項目。 未超過人民幣100萬元的非銀行理財產(chǎn)品類產(chǎn)品或項目由辦公會履行決策職責。購買風(fēng)險較低的銀行理財產(chǎn)品由內(nèi)務(wù)會履行決策職責。 第三十七條 本基金會為實現(xiàn)財產(chǎn)保值、增值進行的重大投資活動應(yīng)當遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應(yīng)當全部用于慈善目的。政府資助的財產(chǎn)和捐贈協(xié)議約定不得投資的財產(chǎn)，不得用于投資。 第三十八條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)支出和年度管理費用的比例，按照相關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行。 本基金會工作人員平均工資薪金水平、福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條 本基金會開展慈善資助項目，應(yīng)當向社會公開所開展的慈善資助項目種類以及申請、評審程序。 第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當及時如實答復(fù)。 本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。 第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。 ??? 本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。 第四十二條 本基金會執(zhí)行《民間非營利性組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。 本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。 第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第四十四條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定： （一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算； （二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算； （三）財產(chǎn)清冊。 第四十五條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當進行財務(wù)審計。 第四十六條 本基金會按照《慈善法》規(guī)定向登記管理機關(guān)報送年度工作報告；按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。 第四十七條 本基金會向登記管理機關(guān)的年度報告后，須將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。 第四十八條 本基金會項目管理遵循以下規(guī)定： 應(yīng)當合理設(shè)計慈善項目，符合本基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實施流程，降低運行成本，提高慈善財產(chǎn)使用效益。 建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項目管理機構(gòu)，配備專職人員，行使項目管理職責。 按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。 開展重大慈善項目活動，應(yīng)當由理事會表決通過，且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。 本基金會的重大慈善項目包括： （一） 年度慈善項目計劃； （二）? 超過100萬元（含）的非定向慈善項目； 開展重大慈善項目之前，應(yīng)當及時向業(yè)務(wù)主管單位報備。項目資金的使用要嚴格遵守國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，按照捐贈協(xié)議?？顚Ｓ?。 慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和社會公眾的監(jiān)督，認真履行信息公開義務(wù)，接受社會監(jiān)督。 要加強慈善項目檔案管理，保存慈善項目的完整信息，做好慈善項目的建檔歸檔工作。 第五章?? 黨建工作 第四十九條 本基金會按照《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》、中共重慶市委辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，設(shè)立黨的組織，開展黨的工作。 第五十條 本基金會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用。基本職責是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群團組織，教育管理黨員，引領(lǐng)服務(wù)群眾，推動事業(yè)發(fā)展。 第五十一條 本基金會成立（換屆）選舉負責人前，應(yīng)按規(guī)定將負責人人選報上級黨組織審核。本基金會變更、撤并或注銷，黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告，實現(xiàn)本基金會領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負責人同步調(diào)整。 第五十二條 本基金會負責人應(yīng)主動支持黨建工作。本基金會積極為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。黨組織書記參加（列席）本會管理層有關(guān)會議。非黨員社會組織負責人應(yīng)接受邀請積極參加黨組織開展的有關(guān)活動。將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支，并將上級補助黨組織的工作活動經(jīng)費全額用于黨建工作。 本基金會支持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作開展，加強意識形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險防控，避免重大風(fēng)險發(fā)生。 第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理 第五十三條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當終止： （一）完成章程規(guī)定的宗旨的； （二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的； （三）基金會發(fā)生分立、合并的； （四）其他情形 第五十四條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。 第五十五條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。 本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。 第五十六條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的： （一）捐贈給市內(nèi)公益性的教育事業(yè)單位； （二）捐贈給市內(nèi)與本會性質(zhì)、宗旨相同或相近的其他社會公益組織。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。 第七章? 章程修改 第五十七條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準。 第八章? 附則 第五十八條 本章程經(jīng)2020年7月3日理事會表決通過。 第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。 第六十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第一章  總則 第一條  為規(guī)范基金會駕駛員和公務(wù)用車管理，保證公務(wù)用車的安全、合理使用，切實提高服務(wù)質(zhì)量，參照《市教委機關(guān)后勤服務(wù)中心車輛管理辦法》，結(jié)合本基金會的實際，特制定本辦法。 第二章  駕駛員管理 第二條  駕駛員職責: 1.嚴格遵守《道路交通安全法》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺做到文明駕駛，安全行車。 2.服從工作安排，聽從調(diào)度。積極做好行車準備，確保行車安全。 3.愛崗敬業(yè)、團結(jié)同志、樂于奉獻。注意自身的儀表和行為舉止。 4.做好車輛保養(yǎng)和維修工作，保持車容整潔。 第三條  未經(jīng)批準，駕駛員不得私自用車，私自用車發(fā)生的交通事故或車輛損失，由駕駛員本人承擔由此造成的一切法律后果和經(jīng)濟賠償責任。 凡屬以下情況視為私自用車： 1. 未經(jīng)批準在非工作時間違規(guī)用車的。 2. 未經(jīng)批準將車輛交與他人駕駛的。 第四條  因駕駛員操作不當引發(fā)交通事故造成車輛破損及人員財產(chǎn)損失的，除保險公司應(yīng)賠償?shù)木S修及人員等費用外，未能得到理賠的費用由駕駛員個人承擔。除此以外，根據(jù)交警對事故責任的劃分認定責任，駕駛員要承擔一定的事故費用： 1.駕駛員負全部責任的按事故費用總數(shù)5%承擔； 2.駕駛員負主要責任的按事故費用總數(shù)4%承擔； 3.駕駛員負一半責任的按事故費用總數(shù)3%承擔。 第五條  在因公出車期間，由于駕駛員管理不善造成車輛遺失，應(yīng)及時報案；若車輛經(jīng)公安機關(guān)判定無法追回造成損失的，由駕駛員個人承擔車輛現(xiàn)價損失金額15%的賠償。 第六條  因駕駛員人為操作不當導(dǎo)致車輛出現(xiàn)故障和損失的，由本人承擔損失金額50%的賠償。對故意損毀車輛的，經(jīng)查實后，除承擔全額損失外，將按《勞動合同協(xié)議書》規(guī)定解除勞動合同；觸犯刑法的將移交司法機關(guān)，依法追究當事人的法律和經(jīng)濟責任。 第七條  在車輛維修和加油過程中不得有弄虛作假行為。若有，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定追究當事人責任。對情節(jié)嚴重者，除賠償損失外，還將按《勞動合同協(xié)議書》解除勞動合同。 第八條  凡是行車違章受到交警部門處罰的，由個人承擔全部責任和經(jīng)濟處罰。 第九條  駕駛員有事須書面向辦公室主任請假。對無故不上班或聯(lián)系不上又不服從安排或遲到早退，給予批評教育。一月內(nèi)連續(xù)兩次曠工或全年累計曠工達5次及以上的，解除勞動合同。 第三章  車輛管理 第十條  本基金會車輛均由辦公室統(tǒng)一管理。 第十一條  車輛實行駕駛員負責制度，駕駛員應(yīng)做好車輛的常規(guī)維護、保養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)故障并無力排除，應(yīng)及時報告，不得帶“病”出車。車輛必須停放在本基金會指定地點（當前指定地點：重慶市教委停車庫），不按規(guī)定停放而造成車輛被盜、損壞，要依法追究駕駛員的責任。 第十二條  車輛使用范圍： 1.確保理事會理事長、秘書長工作需要。 2.本基金會日常工作需要或遇特殊、緊急情況需要用車。 第十三條  車輛使用程序 1.車輛使用實行出車登記制度。辦公室根據(jù)公務(wù)的輕、重、緩、急統(tǒng)籌安排車輛。外地長途用車需要提前1個工作日提出申請，經(jīng)秘書長同意后方可派車。 2.在出車過程中，因工作需要臨時變更出車任務(wù)時，用車人應(yīng)及時向辦公室報告情況，說明原因。 第四章  車輛保養(yǎng)和維修 第十四條  車輛的保養(yǎng)、維修，駕駛員須填寫《基金會公務(wù)車保養(yǎng)申請單》或《基金會公務(wù)車維修申請單》，車輛的保養(yǎng)和維修需按規(guī)定在定點的汽車修理廠進行保養(yǎng)、維修。特殊情況需到定點廠以外保養(yǎng)、維修的，須報經(jīng)批準同意。車輛在檢修過程中出現(xiàn)超出《基金會公務(wù)車維修申請單》所填報的維修內(nèi)容或范圍時，應(yīng)向辦公室請示，經(jīng)批準同意后方可繼續(xù)維修。 第十五條  車輛保養(yǎng)、維修完成后，駕駛員應(yīng)認真檢查保養(yǎng)、維修記錄或清單，車輛試車正常并確認已排除故障后，方可與修理廠辦理驗收手續(xù)或簽字確認。 第十六條  因公長途在外車輛發(fā)生故障需要維修的，須及時報告，并請用車人員在有關(guān)維修費用票據(jù)上簽字。 第五章  績效管理 第十七條  洗車管理。保持車輛清潔衛(wèi)生是駕駛員的職責，基金會公務(wù)車洗車實行定額管理，即每月洗車次數(shù)控制在10次以內(nèi)。 第十八條  駕駛員出車主城外按照基金會工作人員差旅費報銷辦法處理。 第十九條  安全績效。全年出車無安全事故，發(fā)給安全獎1200元。 第六章  附則 第二十條  本規(guī)定自2018年3月1日起執(zhí)行。 第二十一條  附件： 1、基金會公務(wù)車保養(yǎng)申請單； 2、基金會公務(wù)車維修申請單； 3、基金會公務(wù)車購油申請單。；

第一章  總則 第一條  隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，社會公眾對基金會的知情、參與和監(jiān)督意識不斷增強，為完善重慶市教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）存在新聞發(fā)布不及時、信息公開不主動、輿論引導(dǎo)不到位等問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合基金會實際，制定本制度。 第二章  工作要求 第二條  堅持正確的輿論導(dǎo)向。推行基金會新聞發(fā)言人制度，必須把正確的政治方向擺在第一位，堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞觀，堅持正面宣傳為主，確保正確的輿論導(dǎo)向。 第三條  堅持與信息公開制度相銜接。做好基金會新聞發(fā)言人制度與基金會信息公開制度的相互補充、相互銜接，通過新聞發(fā)言人制度強化基金會信息公開，推動基金會治理更加公開透明。 第三章  重點任務(wù) 第四條  選任新聞發(fā)言人。引導(dǎo)基金會理事會或常務(wù)理事會通過工作程序，任命或指定1名政治可靠、業(yè)務(wù)精通的負責人為新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人要講黨性、講政治、守規(guī)矩、有擔當，應(yīng)熟悉本組織、本行業(yè)的全面情況，具有較高的政策水平和良好的語言表達、溝通能力。基金會應(yīng)為新聞發(fā)言人配備必要的工作力量，配合開展相關(guān)工作。 第五條  培訓(xùn)新聞發(fā)言人。積極開展對基金會新聞發(fā)言人及其工作團隊的培訓(xùn)，通過專業(yè)理論學(xué)習(xí)、模擬發(fā)布演練、輿情應(yīng)對實戰(zhàn)，不斷增強基金會新聞發(fā)言人的政策把握能力、輿情研判能力、釋疑解惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力，確保基金會新聞信息發(fā)布、回應(yīng)社會關(guān)切主動、及時、準確、權(quán)威。 第六條  建立新聞發(fā)布制度。根據(jù)基金會工作重點，制定好新聞發(fā)布制度，明確新聞發(fā)布的基本形式、主要內(nèi)容、工作程序和工作職責，同步建立新聞發(fā)布內(nèi)容和保密審查機制、輿情監(jiān)測和回應(yīng)機制、激勵和容錯糾錯機制，確保新聞發(fā)布的主題選定、方案制定、內(nèi)容審查、答問口徑把關(guān)、對外發(fā)布、輿情跟蹤、信息反饋、效果評估等工作高效有序進行。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由基金會法定代表人或主要負責人把關(guān)。                 第七條  提升新聞發(fā)布成效?；饡侣劙l(fā)言人應(yīng)尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、形式、方法、手段，增強新聞發(fā)布的時效；學(xué)會綜合運用新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、集體采訪、網(wǎng)絡(luò)訪談、答記者問等多種形式，通過數(shù)據(jù)、圖解、案例等喜聞樂見的方式，加強正面宣傳；主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，大力推進門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體建設(shè)；加強輿情搜集、報告和研判，提高新聞發(fā)布的針對性。 第四章  附則 第八條  本制度經(jīng)基金會第二屆理事會第二會議通過。自2018  年3月1日起施行。由基金會辦公室負責解釋。

第一章      總 則 第一條 為加強重慶市教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）黨建工作，建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，結(jié)合基金會工作實際，制定本制度。 第二章   黨員目標管理 第二條  黨員年度目標包括黨內(nèi)生活、本職工作、遵紀守法和聯(lián)系群眾等內(nèi)容。根據(jù)黨員實際情況，因人制宜分解量化，分步實施。 第三條  積極按時參加黨組織生活，按時按標準繳納黨費，積極參加黨員培訓(xùn)和民主評議黨員及其他黨內(nèi)集體活動。 第四條  建立《黨員活動記載簿》、《黨費收繳登記簿》等必要的簿冊，將黨員有關(guān)情況記錄清楚，為考評提供依據(jù)。 第五條  對黨員目標管理的落實情況，黨支部適時檢查，年終考核評比，并將考核情況作為民主評議黨員和推優(yōu)的主要依據(jù)。 第三章   三會一課 第六條  黨支部委員會（支委會）。黨支部委員會一般每月召開一次，內(nèi)容主要是研究、貫徹上級黨組織的決定和黨支部大會決議；研究制定黨支部工作計劃，總結(jié)全年工作；研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題等。 第七條  黨支部黨員大會。黨員大會一般每季度召開一次，主要是聽取和審議委員會的工作報告；討論決定支部的重大問題；傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；接收新黨員等。 第八條  黨小組會。黨小組會每月至少召開一次，貫徹落實上級黨組織的要求，聽取黨員思想?yún)R報，及時向黨支部反饋黨員情況；組織黨員學(xué)習(xí)，加強思想教育，做好黨員思想政治工作；討論發(fā)展黨員、做好發(fā)展黨員的跟蹤培養(yǎng)工作；討論對黨員的處理、評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等問題和日常黨建工作。 第九條  黨課。黨課一般每季度一次，內(nèi)容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識和科學(xué)文化知識等。黨課由黨支部統(tǒng)一組織，可吸收積極分子、發(fā)展對象參加。 第四章  民主生活會 第十條  黨的民主生活會以支部為單位每半年召開一次，根據(jù)實際需要，也可以隨時召開，下半年的民主生活會在翌年的一月底以前召開。 第十一條  民主生活會要根據(jù)上級黨組織要求和結(jié)合基金會工作實際，貫徹黨的路線、方針、政策。 第十二條  民主生活會重點是圍繞支部黨員中存在的思想、工作作風(fēng)、紀律等方面的問題，開展批評和自我批評。民主生活會要開誠布公，互相談心，溝通情況，交換意見。要根據(jù)會上提出的問題，制定切實可行的整改措施。 第十三條  每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據(jù)會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，認真做好發(fā)言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。 第五章  黨員學(xué)習(xí) 第十四條  學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想、黨的路線、方針、政策等。根據(jù)形勢任務(wù)需要，及時充實新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。 第十五條  學(xué)習(xí)要求： （一）每年年初根據(jù)上級黨組織的統(tǒng)一安排，制定支部學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)計劃要體現(xiàn)理論聯(lián)系實際，緊緊抓住如何深入學(xué)習(xí)，怎樣學(xué)以致用這個重點，突出主題、形成特色。 （二）學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集中學(xué)相結(jié)合的方法。做到學(xué)習(xí)有安排、有資料、有讀書筆記、有心得體會文章。集中學(xué)習(xí)主要采取學(xué)習(xí)文件、主題發(fā)言、聘請專家作專題報告、看輔導(dǎo)錄像、參與社會實踐、送出培訓(xùn)等形式，深化學(xué)習(xí)效果。 第十六條  學(xué)習(xí)時間：支部組織集中學(xué)習(xí)，根據(jù)上級黨組織年度學(xué)習(xí)計劃進行，原則上每月集中學(xué)習(xí)1次，也可根據(jù)工作情況進行調(diào)整。 第六章  發(fā)展黨員工作 第十七條  發(fā)展黨員必須按照“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，成熟一個、發(fā)展一個，嚴格按規(guī)定履行入黨手續(xù)。 第十八條  對入黨積極分子進行黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨等教育，指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。 第十九條  黨支部每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察，經(jīng)過一至二年以上培養(yǎng)考察并經(jīng)支委會討論同意后，報上級黨組織審批，列為發(fā)展對象。 第二十條  列入發(fā)展對象的同志參加上級黨組織舉辦的黨的基本知識培訓(xùn)。 第二十一條  對發(fā)展對象進行政審，并形成政審材料。政審主要內(nèi)容包括：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，直系親屬和本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況等。 第二十二條  支委會在公示征求黨內(nèi)外群眾意見、嚴格審查的基礎(chǔ)上，將發(fā)展對象提交支部黨員大會討論，并采取無記名投票的方式表決。 第二十三條  支部黨員大會通過后，要及時報上級黨組織審批。 第二十四條  預(yù)備黨員在預(yù)備期滿時，應(yīng)主動向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請，黨支部要及時召開支部黨員大會，進行討論。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正。不完全具備條件，需進一步教育和考察的，延長預(yù)備期。延長時間不超過一年；不具備黨員條件的，取消其預(yù)備黨員資格。 第二十五條  將支部大會對預(yù)備黨員討論、表決結(jié)果，報上級黨組織審批。 第七章  民主評議黨員 第二十六條  評議是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放。 第二十七條  評議是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，在政治上是否和黨中央保持一致。 第二十八條  評議能否正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。 第二十九條  評議是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。 第三十條  評議是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。 第八章  黨費收繳 第三十一條  黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉(zhuǎn)交。 第三十二條  黨員必須按期交納黨費。一般應(yīng)按月交納黨費，黨員如果沒有正當理由連續(xù)六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經(jīng)批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。 第三十三條  黨員必須按規(guī)定交納黨費，按中央組織部關(guān)于黨員交納黨費具體標準的規(guī)定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。 第三十四條  黨費必須由支部專人負責，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續(xù)。 第三十五條  支部應(yīng)按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。 第三十六條  收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現(xiàn)金。 第九章  工作臺帳管理 第三十七條  妥善管理支部工作資料是落實黨建工作目標的一個重要內(nèi)容，是做好支部工作的一項基本要求。為了加強基金會支部黨的組織建設(shè)，必須建立健全支部工作臺帳。 第三十八條  黨支部建立:“一個手冊”、“一本記錄簿”、“八類資料夾”等工作臺帳。“一個手冊”，即黨員手冊； “一本記錄簿”，即：黨支部會議記錄簿；“八類資料夾”，是指需要保存的八種類別的重要工作資料，即：支部行文資料、上級文件資料、學(xué)習(xí)教育資料、計劃總結(jié)資料、評比表彰資料、發(fā)展黨員資料、轉(zhuǎn)遞關(guān)系資料、綜合材料資料。 第三十九條  工作臺帳的基本要求是規(guī)范、齊全、求實。具體要求是： （一）黨員手冊由黨員本人保管，并按照要求認真填寫有關(guān)項目內(nèi)容，貼好本人照片，加蓋印章。黨員參加組織活動的情況，要按照時間順序逐項填寫。黨員繳納黨費的情況，應(yīng)由收繳人填寫簽字。 （二）黨支部會議記錄簿由支部組織委員保管，并按照要求負責填寫。每次會議和活動，要填寫會議名稱、時間、地點、參加人員、缺席人員、主持人、記錄人、會議（活動）的內(nèi)容等情況，重要會議要填寫清楚到會人數(shù)、會議議題、到會人員發(fā)言要點、舉手表決情況和最后的決議等內(nèi)容。 （三）支部行文資料夾，主要存放以支部名義上報或下發(fā)的文件（含請示、報告、通知等）。以時間為序整理好（下同）。 （四）上級文件資料夾，一律存放上級機關(guān)黨組織下發(fā)的文件。 （五）學(xué)習(xí)教育資料夾，主要存放各種學(xué)習(xí)教育材料和書籍，以及學(xué)習(xí)方面的通知、方案、要求和學(xué)習(xí)考試成績等資料。 （六）計劃總結(jié)資料夾，主要存放年度支部工作計劃、總結(jié)和向黨員大會所作的報告；階段性工作計劃和總結(jié)；專題性工作計劃和總結(jié)；以及換屆選舉時所作的工作報告等相關(guān)材料等。 （七）評比表彰資料夾，主要存放用于評比表彰的各種先進個人和先進集體的事跡材料（含各種表彰表格和照片等）。 （八）發(fā)展黨員資料夾，主要存放入黨申請書、入黨志愿書、預(yù)備黨員考察表、申請入黨積極分子考察表、群眾座談會和評議情況等相關(guān)材料等。發(fā)展黨員資料盒，應(yīng)視情況按照申請入黨同志分別集中存放。 （九）轉(zhuǎn)遞關(guān)系資料夾，主要存放轉(zhuǎn)入的黨員介紹信、轉(zhuǎn)出的黨員介紹信等。 （十）綜合材料資料夾，主要存放黨員花名冊、黨員統(tǒng)計表、黨員廉政情況材料、黨員思想?yún)R報材料、以及其他綜合類資料等。 第四十條  支部工作臺帳的建立健全列入黨建目標管理的內(nèi)容。有關(guān)負責人要切實負起責任，凡不符合上述要求的，應(yīng)及時加以改正。在每年年底前的黨建目標管理考核檢查中，一并對支部臺帳工作進行考核。 第十章  “創(chuàng)先爭優(yōu)”、激勵 第四十一條  結(jié)合支部的工作、黨員和職工的思想實際，制定黨支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標和具體措施，同時指導(dǎo)黨員制定個人“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標和具體措施，并以黨員公開承諾、基層黨組織公開承諾方式進行公示，接受群眾監(jiān)督。 第四十二條  建立黨內(nèi)表彰獎勵制度。堅持實事求是、公開、公平、公正的原則，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。每年年底，開展評選表彰活動，對先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。 第十一章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責任 第四十三條  為貫徹中央精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持以黨風(fēng)建設(shè)促進機關(guān)支部政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，進一步倡導(dǎo)誠信意識、廉潔意識和責任意識，特建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。 第四十四條  抓好黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常對黨員進行理想信念、黨風(fēng)黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。 第四十五條  嚴格遵守黨的規(guī)章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。 第十二章 附則 第四十六條  本制度由基金會理事會制訂，本制度的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于理事會。 第四十七條  本制度經(jīng)基金會第二屆理事會第二次會議通過，自2018年3月1日起施行。由基金會辦公室負責解釋。

第一條 ?為了爭取社會的支持，規(guī)范接受捐贈的行為，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等國家有關(guān)法規(guī)和政策、重慶市教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）章程，特制定接受捐贈辦法。 第二條 ?社會各界的捐贈是基金會基金的主要來源，接受捐贈的效果直接影響教育資助的力度?；饡膭钌鐣鹘缰С纸逃媸聵I(yè)，同時規(guī)范的管理和使用社會捐贈資金，提高社會捐贈資金的使用效益。 第三條? 接受社會捐贈的基本原則： 1.符合國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定； 2.遵循捐贈自愿和無償?shù)脑瓌t； 3.不得將捐贈款物挪作他用； 4.堅持尊重捐贈者意愿與符合教育公益性需要相統(tǒng)一。 第四條? 捐贈內(nèi)容。捐贈者可用現(xiàn)金、匯款、支票、有價證券等，也可捐贈實物。 第五條? 捐贈方式?？汕巴饡k公地點進行現(xiàn)場捐贈；可通過基金會網(wǎng)上捐贈平臺舉行捐贈；可通過郵局匯款向基金會捐款；可通過銀行轉(zhuǎn)賬向基金會捐款（基金會基本信息見附件）。通過郵局匯款和銀行轉(zhuǎn)賬捐贈的，在留言欄里要注明聯(lián)系方式及捐助意愿。 第六條? 根據(jù)捐贈者意愿設(shè)立專項基金。專項基金可分為非限定性基金（捐贈者不指定捐贈用途的基金）和限定性基金（捐贈者指定捐贈用途的基金）；根據(jù)專項基金設(shè)立的性質(zhì)，基金可分為永久基金（只使用基金利息或增值部分）和動本基金（動用基金本金）。 第七條? 凡捐贈的單位和個人，均以基金會的名義開具重慶市財政局印制的《公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》，捐贈的單位和個人憑此收據(jù)可在交納所得稅時進行稅前扣除。 第八條? 統(tǒng)一鳴謝規(guī)定。對所有捐贈單位和個人，都將在公眾網(wǎng)或市內(nèi)報刊上進行公開鳴謝。 (一)對捐贈人民幣10萬元以上的單位或人民幣1萬元以上的個人，贈送紀念品、頒發(fā)榮譽證書。 （二） 對捐贈人民幣100萬元以上的單位或人民幣10萬元以上的個人，贈送紀念品、頒發(fā)榮譽證書，并通過新聞媒體宣傳、表彰。 （三）對捐贈人民幣500萬元以上的單位或人民幣50萬元以上的個人，可根據(jù)捐贈者意愿，設(shè)立專項基金、授予“捐資助學(xué)” 榮譽牌匾、通過新聞媒體宣傳、表彰。 第九條? 特殊表彰規(guī)定。凡是符合（二）、（三）項內(nèi)容要求的，可根據(jù)捐贈者意愿，舉行捐贈儀式；注明由其捐贈資助的標志、以捐贈者個人名字命名的，經(jīng)批準按國家有關(guān)規(guī)定辦理。?? 第十條? 鼓勵個人和團體組織介紹引進教育捐贈。對介紹引進教育捐贈業(yè)績突出的個人和團體組織，給予表彰獎勵。 第十一條? 接受捐贈的有關(guān)信息，基金會將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公布，接受社會監(jiān)督。 第十二條? 本辦法由基金會辦公室負責解釋。自公布之日起執(zhí)行。