2011年,基金會以推進尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進教育發(fā)展為宗旨,在市領導的親切關懷,市委教育工委和市教育委員會、市民政局的正確領導和大力支持下,堅持圍繞關注民生、服務教育、資助貧困地區(qū)教育發(fā)展開展工作。全體理事、監(jiān)事同心協(xié)力,開拓進取,廣泛爭取社會各界的關心、支持,各項工作正常、有序開展,圓滿完成了年初制定的工作目標任務。
一、財務收支結(jié)存情況
(一)收入情況
截止11月30日,基金會本年共接受捐贈6003.25萬元人民幣,其中:定向收入1668.32萬元、非定向收入858萬元(含重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院借出資金2000萬元的利息收入)、其他收入7.18萬元、投資收益131.75萬元、捐贈物資收入3338萬元。加上2010年捐贈收入6700萬元,基金會成立以來兩年累計共接受捐贈達到12700萬元。其中:國資委系統(tǒng)捐贈2084萬元、重慶高校及市教委直屬單位捐贈1536萬元、市財政局撥款300萬元、民營企業(yè)及社會捐贈5438萬元、接受企業(yè)物資捐贈3338萬元。
(二)支出情況
截止11月31日,本年度總支出5084萬元,其中:項目支出1681萬元,管理費用支出42萬元,籌資費用支出23.41萬元(做紀念品及信封印刷費,國資委捐贈教育答謝晚宴等),物資捐贈項目支出3338萬元。
(三)結(jié)存情況
上年結(jié)余3183萬元。本年結(jié)余919萬元。累計結(jié)存4102萬元,其中:非限定性凈資產(chǎn)3600余萬元,限定性凈資產(chǎn)502余萬元。按《基金會》章程規(guī)定的本年度用于公益事業(yè)支出的費用不得低于上一年總收入的70%,基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%的規(guī)定,截止11月30日,兩年度累計用于公益事業(yè)的支出占上年總收入的比例為74.4%,用于基金會工作人員工資福利和行政辦公支出占本年總支出的2.4%。符合《基金會管理條例》公益支出不低于上一年總收入70%、基金會工作人員福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%的規(guī)定。
(四)投資理財情況
2011年,基金會投資理財收益230萬元。其中:向重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院借出資金2000萬元收益200萬元,購買理財產(chǎn)品、定期存款、銀行利息收益30萬元。
二、公益活動開展情況
(一)合作開展“4+1”教育模式推廣試驗項目。基金會進一步加強與頂新國際集團合作,繼續(xù)開展重慶市農(nóng)村留守兒童“4+1”教育模式推廣試驗項目,目前在30個區(qū)縣32所農(nóng)村小學推廣實驗,累計項目資金已達到1600萬元,取得了非常好的效果,得到了市委的充分肯定。
(二)繼續(xù)開展“關愛特教孩子、共享同一藍天” 捐贈活動。2011年5月19日,市教委、市教育發(fā)展基金會在榮昌縣特殊教育學校舉行“關愛特教孩子、共享同一藍天”捐贈活動啟動儀式。為15個區(qū)縣或特殊教育學校1509名學生量身定做夏、春秋季校服各一套,書包各一個,并在地處重慶西大門的榮昌縣特殊教育學校舉行“關愛特教孩子、共享同一藍天”捐贈活動啟動儀式,看望慰問特殊教育學校的孩子,和孩子們一道歡慶即將到來的國際兒童節(jié)。市民政局民間組織管理局副局長余東海出席了捐贈儀式。通過此次捐贈,實現(xiàn)了對全市特教孩子愛心全覆蓋。
(三)幫助特困學生圓夢大學。2011年7月21日,重慶市教育發(fā)展基金會決定籌措100萬元,在我市開展“金秋圓夢助學行動”,幫助貧困學生圓夢大學,培養(yǎng)國家建設人才,促進教育事業(yè)發(fā)展。首期已對40名貧困學生發(fā)放20萬元圓夢資助,本學期末將向200名左右貧困學生發(fā)放80萬元左右的圓夢資金。
(四)開展關愛貧困山區(qū)孩子“愛心棉被、暖冬行動”捐贈活動。2011年11月18日,市教委、市教育發(fā)展基金會在彭水苗族土家族自治縣實驗初級中學,舉行關愛貧困山區(qū)孩子“愛心棉被、暖冬行動”捐贈儀式。市教委、基金會幫助彭水縣農(nóng)村中小學校,捐贈鐵床1750架、棉被床單等床上用品700套,總價值100余萬元,以此表達對孩子們的關愛,讓孩子們能夠溫暖過冬。(五)資助4名特困教師。向彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心校重病教師趙澤云、彭水縣桑柘鎮(zhèn)中學楊國鋒、長壽縣重病教師馬勤渝、云陽縣重病教師陳冰老師愛心資助14余萬元。
(六)攜手企業(yè)實施其他公益項目1.北京快樂小兒郎文化有限公司捐贈項目。為積極響應溫家寶總理提出的“同在藍天下,共同學習,共同進步”的指示精神,切實幫助農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童在學校能有更多各類精彩的課外圖書閱讀學習。重慶市教育發(fā)展基金會與北京快樂小兒郎文化有限公司攜手開展“書香校園、分享閱讀”捐贈活動,由北京快樂小兒郎文化有限公司無償向部分區(qū)縣義務教育中小學校捐贈圖書。捐贈圖書總價值200萬元,受捐的每個區(qū)縣10萬元至18萬元。2.上海學創(chuàng)數(shù)碼科技發(fā)展有限公司捐贈項目。2011年6月1日,重慶市教育發(fā)展基金會與上海學創(chuàng)數(shù)碼科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議,攜手開展“情系校園、愛心助學”捐贈活動。由上海學創(chuàng)數(shù)碼科技發(fā)展有限公司無償向區(qū)縣義務教育中小學校捐贈電子白板和教學軟件。首期捐贈選擇城口縣等20個區(qū)縣的小學(不含村小和特殊教育學校)、初中(含九年制學校),受捐的每個區(qū)縣不少于價值20萬元的電子白板和教學軟件,捐贈總價值418萬元。該項目正在實施中。3.重慶智培科技發(fā)展有限公司捐贈項目。2011年6月8日,重慶市教育發(fā)展基金會與重慶智培科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議,攜手開展“健康校園、奉獻愛心”捐贈活動。重慶智培科技發(fā)展有限公司無償向重慶市奉節(jié)縣等27個區(qū)縣,在校學生800人以上計540余所中小學校捐贈體育用品和教學軟件接著價值378萬元,其中:體育用品價值270萬元;同時,向27個區(qū)縣各中小學校品學兼優(yōu)的部分貧困學生資助108萬元愛心助學金。該項目正在實施中。4.深圳智慧樹科技發(fā)展有限公司項目。2011年8月10日,重慶市教育發(fā)展基金會與深圳智慧樹科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議,攜手開展“關愛校園、愛心助學”捐贈活動。由深圳智慧樹科技發(fā)展有限公司無償向部分區(qū)縣(自治縣)義務教育中小學校捐贈學生電腦及教學機等設備,首期捐贈選擇酉陽縣等15個區(qū)縣(自治縣)的小學(不含村小和特殊教育學校)、初中(含九年制學校),捐贈總價值450萬元。該項目正在實施中。5.武漢三誠恒盛科技有限公司捐贈項目?;饡y手武漢三誠恒盛科技有限公司在重慶市舉辦“愛心支教、真情到校”捐贈活動。向重慶市所屬41個區(qū)(縣)每個中小學校捐贈價值3000元的學習用品,總價值2000萬元;捐贈資金492萬元人民幣,用于資助孤兒或者特困家庭的學生。該項目正在實施中。
為了鼓勵捐贈善舉,基金會采取多種形式加強與社會的溝通聯(lián)系,爭取捐贈支持。4月19日,重慶市教委、市教育發(fā)展基金會、市國資委在市教委召開了重慶國企捐助教育懇談會,感謝國企的支持捐贈。50余家國企應邀出席,暢談相互支持友誼,共話教企深入合作。肖祖修理事長出席并致詞。市國資委羅聰副書記及企業(yè)代表均表示要繼續(xù)支持重慶市教育發(fā)展基金的成長壯大,繼續(xù)支持重慶教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、運行管理情況
(一)年檢合格?;饡杂X遵守國家的法律、法規(guī)和國家有關政策,嚴格執(zhí)行《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》及基金會的各項制度規(guī)定,經(jīng)常向市教委和市民政局匯報工作,接受指導和監(jiān)督。今年聘請了重慶篤信會計師事務所對2010年度進行審計,并于2011年8月7日在《社會組織周刊》進行了公告。根據(jù)審計報告等資料,經(jīng)民政局檢查確認,基金會2010年度檢查合格。
(二)完成了社會團體“小金庫”專項治理工作。基金會一直高度重視“小金庫”專項治理工作,把開展“小金庫”專項治理工作做為一項長期重點任務來抓,在加強內(nèi)部控制、外部監(jiān)督、完善財務管理制度等方面著手,使基金會工作規(guī)范運作、陽光透明?;饡淮嬖凇靶〗饚臁毙袨?。
(三)開展慈善基金組織專項治理工作。根據(jù)9月6日市政府召開的全市慈善基金工作專題會議精神,按照《重慶市民政局關于開展慈善基金組織專項治理工作的通知》要求,基金會召開了辦公會議,集中傳達學習文件,明確此次工作的目標、任務、內(nèi)容,研究落實開展專項治理工作的事宜。經(jīng)過認真的對照檢查,已按要求于11月21日報送了《關于開展慈善基金組織自查自糾情況的報告》。11月23日,基金會接受了天健正信會計師事務所為期3天的審計,總體評價基金會賬務處理好,清晰、明白,管理規(guī)范。
(四)基金會課題結(jié)題并編印成冊。對《教育發(fā)展基金會的法律環(huán)境與應對策略》、《重慶市教育發(fā)展基金保值增值研究》兩課題進行了驗收結(jié)題。市教委鄧睿總會計師非常重視基金會融資管理工作,基金會一成立,就委托西南政法大學盛學軍教授、重慶工商大學靳景玉教授等,以“教育發(fā)展基金會的法律環(huán)境與應對策略” 、“重慶市教育發(fā)展基金保值增值研究”進行專項課題研究,立項研究此類基金如何防范運作風險、實現(xiàn)資金保值增值。6月15日,市教委組織專家對該課題進行了結(jié)題驗收,專家組對該課題研究給予了高度評價,兩個項目均通過了驗收。該課題對指導基金會今后工作具有重要意義。
(五)加強了基金會網(wǎng)站建設。對基金會網(wǎng)站進行了版面調(diào)整,充實了各欄目的內(nèi)容,適時將捐贈信息公示,增強了網(wǎng)站的點擊率,社會各界對基金會的關注度大大提高。例如:“開展金秋圓夢助學行動”的點擊率達到770人次。
(六)日常運行工作良好。辦公室人員團結(jié)協(xié)作,完成了如下主要工作:一是辦理各類處理簽72件;二是洽談合作項目20余個,與捐贈單位簽訂協(xié)議14個;三是起草制定基金會文件8個;四是基金會的會計、出納工作認真負責,受到天健正信會計師事務所的好評;五是完成了基金會檔案的歸類清理工作;六是按要求完成上級及有關部門交辦的工作。教委史志辦交辦的《2010年教育年鑒》材料、民政局要求的“重慶市教育發(fā)展基金會發(fā)展報告”、“開展慈善基金組織專項治理工作報告”;六是車輛運行安全,為開展工作提供了保障;
(七)是完成了領導交辦的其他工作及來電來訪等工作。一年來,在市領導的親切關懷,市委教育工委和市教委、市民政局的正確領導和大力支持下,基金會以關注民生,服務教育,資助貧困地區(qū)教育發(fā)展為宗旨,全體理事、監(jiān)事同心協(xié)力,開拓進取,廣泛爭取社會各界的關心、支持,取得了顯著工作成效,得到了上級和社會的肯定。基金會榮獲2010年重慶市教育系統(tǒng)社會團體、基金會工作先進集體;基金會理事長肖祖修同志被評為2010年重慶市教育系統(tǒng)社會團體、基金會工作先進個人;經(jīng)市教委推薦,市民政局審查,被授予“全市先進社會組織”稱號,受到通報表彰。2011福布斯中國慈善基金會榜公布,重慶市教育發(fā)展基金會進入前20名,排名第16位,是我市也是西部唯一入選的地方公募基金會。
四、2012年工作思路2012年,基金會將在市委教育工委和市教委的堅強領導下,緊緊圍繞重慶十大民生中心工作和重慶“十二五”期間規(guī)劃發(fā)展方向,結(jié)合重慶教育實際,提出如下工作思路。
(一)繼續(xù)做好募捐工作
1.開展一次大型募捐活動。募捐對象主要是國資委系統(tǒng)的企業(yè),募捐時間在第一季度內(nèi),募捐資金目標2000萬元左右。具體運作方案另行研究。2.爭取金融及非金融單位捐贈。今年繼續(xù)爭取銀行捐贈,同時開拓信托、保險、財務公司等非金融單位的捐贈。3.積極爭取愛心企業(yè)的物資捐贈。4.研究開發(fā)適合本基金會特點的、具有長效機制的受贈模式。比如:研究接受龍湖小學捐贈的可行性、爭取政府購買服務的項目等。
(二)實現(xiàn)資金的保值增值
基金會根據(jù)課題研究成果,結(jié)合基金會實際,在保證基金會正常運轉(zhuǎn),確保資金安全的前提下,制定全年資金使用(含投資)計劃。研究實施融資項目,努力實現(xiàn)資金的保值增值。
(三)抓好重點資助項目
1.繼續(xù)配合市教委,認真做好重慶市農(nóng)村留守兒童“4+1”項目的相關工作。2.繼續(xù)開展“金秋園夢助學行動”。一是在寒假期間完成2011年金秋園夢助學行動第二批助學款的發(fā)放工作;二是繼續(xù)開展2012年的金秋園夢助學行動。3.繼續(xù)開展“關愛特教孩子、共享同一藍天”活動。在兒童節(jié)之前,送溫暖給特教孩子。4.繼續(xù)開展“暖冬行動”,向貧困地區(qū)孩子捐贈過冬物資。
(四)繼續(xù)做好王正國院士捐贈項目
第三軍醫(yī)大學王正國院士決定捐贈50萬元。經(jīng)過實地考察,定向用于巫山縣修建科技圖書館。要積極做好工作,爭取早簽約、早動工、今年建成使用。
(五)抓好自身建設及日常工作
1.建立健全管理制度。通過市民政局組織的基金會審計的意見,需要補充完善管理制度:貨幣資金的內(nèi)部會計控制規(guī)范、采購與付款的內(nèi)部會計控制規(guī)范、對外投資的內(nèi)部會計控制規(guī)范、檔案管理制度等。2.努力辦好基金會網(wǎng)站?;饡W(wǎng)站是基金會的窗口,是溝通信息的橋梁 ,是基金會重要的管理工作。要高度重視,充分發(fā)揮其宣傳導向作用。3.組織進行2011年基金會年度審計。4.向市民政局申報2011年度檢查。5.積極準備資料,申請參加市民政局組織的基金會評估。6.適當充實人員,提高素質(zhì)。隨著基金規(guī)模的擴大,投資理財更迫切。有必要引進融資管理高級人才,提升基金會的經(jīng)濟效益。采取必要措施,提高基金會從業(yè)人員的政治業(yè)務能力,為把教育基金做大做強奠定組織基礎。7.完成市教委、市民政局布置的其他工作。
重慶市教育發(fā)展基金會二〇一一年十二月二十九日