2011年,基金會以推進尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進教育發(fā)展為宗旨,在市領導的親切關懷,市委教育工委和市教育委員會、市民政局的正確領導和大力支持下,堅持圍繞關注民生、服務教育、資助貧困地區(qū)教育發(fā)展開展工作。全體理事、監(jiān)事同心協(xié)力,開拓進取,廣泛爭取社會各界的關心、支持,各項工作正常、有序開展,圓滿完成了年初制定的工作目標任務。
一、財務收支結存情況
(一)收入情況
截止11月30日,基金會本年共接受捐贈6003.25萬元人民幣,其中:定向收入1668.32萬元、非定向收入858萬元(含重慶工業(yè)職業(yè)技術學院借出資金2000萬元的利息收入)、其他收入7.18萬元、投資收益131.75萬元、捐贈物資收入3338萬元。加上2010年捐贈收入6700萬元,基金會成立以來兩年累計共接受捐贈達到12700萬元。其中:國資委系統(tǒng)捐贈2084萬元、重慶高校及市教委直屬單位捐贈1536萬元、市財政局撥款300萬元、民營企業(yè)及社會捐贈5438萬元、接受企業(yè)物資捐贈3338萬元。
(二)支出情況
截止11月31日,本年度總支出5084萬元,其中:項目支出1681萬元,管理費用支出42萬元,籌資費用支出23.41萬元(做紀念品及信封印刷費,國資委捐贈教育答謝晚宴等),物資捐贈項目支出3338萬元。
(三)結存情況
上年結余3183萬元。本年結余919萬元。累計結存4102萬元,其中:非限定性凈資產3600余萬元,限定性凈資產502余萬元。按《基金會》章程規(guī)定的本年度用于公益事業(yè)支出的費用不得低于上一年總收入的70%,基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%的規(guī)定,截止11月30日,兩年度累計用于公益事業(yè)的支出占上年總收入的比例為74.4%,用于基金會工作人員工資福利和行政辦公支出占本年總支出的2.4%。符合《基金會管理條例》公益支出不低于上一年總收入70%、基金會工作人員福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%的規(guī)定。
(四)投資理財情況
2011年,基金會投資理財收益230萬元。其中:向重慶工業(yè)職業(yè)技術學院借出資金2000萬元收益200萬元,購買理財產品、定期存款、銀行利息收益30萬元。
二、公益活動開展情況
(一)合作開展“4+1”教育模式推廣試驗項目。基金會進一步加強與頂新國際集團合作,繼續(xù)開展重慶市農村留守兒童“4+1”教育模式推廣試驗項目,目前在30個區(qū)縣32所農村小學推廣實驗,累計項目資金已達到1600萬元,取得了非常好的效果,得到了市委的充分肯定。
(二)繼續(xù)開展“關愛特教孩子、共享同一藍天” 捐贈活動。2011年5月19日,市教委、市教育發(fā)展基金會在榮昌縣特殊教育學校舉行“關愛特教孩子、共享同一藍天”捐贈活動啟動儀式。為15個區(qū)縣或特殊教育學校1509名學生量身定做夏、春秋季校服各一套,書包各一個,并在地處重慶西大門的榮昌縣特殊教育學校舉行“關愛特教孩子、共享同一藍天”捐贈活動啟動儀式,看望慰問特殊教育學校的孩子,和孩子們一道歡慶即將到來的國際兒童節(jié)。市民政局民間組織管理局副局長余東海出席了捐贈儀式。通過此次捐贈,實現(xiàn)了對全市特教孩子愛心全覆蓋。
(三)幫助特困學生圓夢大學。2011年7月21日,重慶市教育發(fā)展基金會決定籌措100萬元,在我市開展“金秋圓夢助學行動”,幫助貧困學生圓夢大學,培養(yǎng)國家建設人才,促進教育事業(yè)發(fā)展。首期已對40名貧困學生發(fā)放20萬元圓夢資助,本學期末將向200名左右貧困學生發(fā)放80萬元左右的圓夢資金。
(四)開展關愛貧困山區(qū)孩子“愛心棉被、暖冬行動”捐贈活動。2011年11月18日,市教委、市教育發(fā)展基金會在彭水苗族土家族自治縣實驗初級中學,舉行關愛貧困山區(qū)孩子“愛心棉被、暖冬行動”捐贈儀式。市教委、基金會幫助彭水縣農村中小學校,捐贈鐵床1750架、棉被床單等床上用品700套,總價值100余萬元,以此表達對孩子們的關愛,讓孩子們能夠溫暖過冬。(五)資助4名特困教師。向彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心校重病教師趙澤云、彭水縣桑柘鎮(zhèn)中學楊國鋒、長壽縣重病教師馬勤渝、云陽縣重病教師陳冰老師愛心資助14余萬元。
(六)攜手企業(yè)實施其他公益項目1.北京快樂小兒郎文化有限公司捐贈項目。為積極響應溫家寶總理提出的“同在藍天下,共同學習,共同進步”的指示精神,切實幫助農民工子女和農村留守兒童在學校能有更多各類精彩的課外圖書閱讀學習。重慶市教育發(fā)展基金會與北京快樂小兒郎文化有限公司攜手開展“書香校園、分享閱讀”捐贈活動,由北京快樂小兒郎文化有限公司無償向部分區(qū)縣義務教育中小學校捐贈圖書。捐贈圖書總價值200萬元,受捐的每個區(qū)縣10萬元至18萬元。2.上海學創(chuàng)數碼科技發(fā)展有限公司捐贈項目。2011年6月1日,重慶市教育發(fā)展基金會與上海學創(chuàng)數碼科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議,攜手開展“情系校園、愛心助學”捐贈活動。由上海學創(chuàng)數碼科技發(fā)展有限公司無償向區(qū)縣義務教育中小學校捐贈電子白板和教學軟件。首期捐贈選擇城口縣等20個區(qū)縣的小學(不含村小和特殊教育學校)、初中(含九年制學校),受捐的每個區(qū)縣不少于價值20萬元的電子白板和教學軟件,捐贈總價值418萬元。該項目正在實施中。3.重慶智培科技發(fā)展有限公司捐贈項目。2011年6月8日,重慶市教育發(fā)展基金會與重慶智培科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議,攜手開展“健康校園、奉獻愛心”捐贈活動。重慶智培科技發(fā)展有限公司無償向重慶市奉節(jié)縣等27個區(qū)縣,在校學生800人以上計540余所中小學校捐贈體育用品和教學軟件接著價值378萬元,其中:體育用品價值270萬元;同時,向27個區(qū)縣各中小學校品學兼優(yōu)的部分貧困學生資助108萬元愛心助學金。該項目正在實施中。4.深圳智慧樹科技發(fā)展有限公司項目。2011年8月10日,重慶市教育發(fā)展基金會與深圳智慧樹科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議,攜手開展“關愛校園、愛心助學”捐贈活動。由深圳智慧樹科技發(fā)展有限公司無償向部分區(qū)縣(自治縣)義務教育中小學校捐贈學生電腦及教學機等設備,首期捐贈選擇酉陽縣等15個區(qū)縣(自治縣)的小學(不含村小和特殊教育學校)、初中(含九年制學校),捐贈總價值450萬元。該項目正在實施中。5.武漢三誠恒盛科技有限公司捐贈項目?;饡y手武漢三誠恒盛科技有限公司在重慶市舉辦“愛心支教、真情到?!本栀浕顒印O蛑貞c市所屬41個區(qū)(縣)每個中小學校捐贈價值3000元的學習用品,總價值2000萬元;捐贈資金492萬元人民幣,用于資助孤兒或者特困家庭的學生。該項目正在實施中。
為了鼓勵捐贈善舉,基金會采取多種形式加強與社會的溝通聯(lián)系,爭取捐贈支持。4月19日,重慶市教委、市教育發(fā)展基金會、市國資委在市教委召開了重慶國企捐助教育懇談會,感謝國企的支持捐贈。50余家國企應邀出席,暢談相互支持友誼,共話教企深入合作。肖祖修理事長出席并致詞。市國資委羅聰副書記及企業(yè)代表均表示要繼續(xù)支持重慶市教育發(fā)展基金的成長壯大,繼續(xù)支持重慶教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、運行管理情況
(一)年檢合格。基金會自覺遵守國家的法律、法規(guī)和國家有關政策,嚴格執(zhí)行《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》及基金會的各項制度規(guī)定,經常向市教委和市民政局匯報工作,接受指導和監(jiān)督。今年聘請了重慶篤信會計師事務所對2010年度進行審計,并于2011年8月7日在《社會組織周刊》進行了公告。根據審計報告等資料,經民政局檢查確認,基金會2010年度檢查合格。
(二)完成了社會團體“小金庫”專項治理工作?;饡恢备叨戎匾暋靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ?,把開展“小金庫”專項治理工作做為一項長期重點任務來抓,在加強內部控制、外部監(jiān)督、完善財務管理制度等方面著手,使基金會工作規(guī)范運作、陽光透明。基金會不存在“小金庫”行為。
(三)開展慈善基金組織專項治理工作。根據9月6日市政府召開的全市慈善基金工作專題會議精神,按照《重慶市民政局關于開展慈善基金組織專項治理工作的通知》要求,基金會召開了辦公會議,集中傳達學習文件,明確此次工作的目標、任務、內容,研究落實開展專項治理工作的事宜。經過認真的對照檢查,已按要求于11月21日報送了《關于開展慈善基金組織自查自糾情況的報告》。11月23日,基金會接受了天健正信會計師事務所為期3天的審計,總體評價基金會賬務處理好,清晰、明白,管理規(guī)范。
(四)基金會課題結題并編印成冊。對《教育發(fā)展基金會的法律環(huán)境與應對策略》、《重慶市教育發(fā)展基金保值增值研究》兩課題進行了驗收結題。市教委鄧??倳嫀煼浅V匾暬饡谫Y管理工作,基金會一成立,就委托西南政法大學盛學軍教授、重慶工商大學靳景玉教授等,以“教育發(fā)展基金會的法律環(huán)境與應對策略” 、“重慶市教育發(fā)展基金保值增值研究”進行專項課題研究,立項研究此類基金如何防范運作風險、實現(xiàn)資金保值增值。6月15日,市教委組織專家對該課題進行了結題驗收,專家組對該課題研究給予了高度評價,兩個項目均通過了驗收。該課題對指導基金會今后工作具有重要意義。
(五)加強了基金會網站建設。對基金會網站進行了版面調整,充實了各欄目的內容,適時將捐贈信息公示,增強了網站的點擊率,社會各界對基金會的關注度大大提高。例如:“開展金秋圓夢助學行動”的點擊率達到770人次。
(六)日常運行工作良好。辦公室人員團結協(xié)作,完成了如下主要工作:一是辦理各類處理簽72件;二是洽談合作項目20余個,與捐贈單位簽訂協(xié)議14個;三是起草制定基金會文件8個;四是基金會的會計、出納工作認真負責,受到天健正信會計師事務所的好評;五是完成了基金會檔案的歸類清理工作;六是按要求完成上級及有關部門交辦的工作。教委史志辦交辦的《2010年教育年鑒》材料、民政局要求的“重慶市教育發(fā)展基金會發(fā)展報告”、“開展慈善基金組織專項治理工作報告”;六是車輛運行安全,為開展工作提供了保障;
(七)是完成了領導交辦的其他工作及來電來訪等工作。一年來,在市領導的親切關懷,市委教育工委和市教委、市民政局的正確領導和大力支持下,基金會以關注民生,服務教育,資助貧困地區(qū)教育發(fā)展為宗旨,全體理事、監(jiān)事同心協(xié)力,開拓進取,廣泛爭取社會各界的關心、支持,取得了顯著工作成效,得到了上級和社會的肯定。基金會榮獲2010年重慶市教育系統(tǒng)社會團體、基金會工作先進集體;基金會理事長肖祖修同志被評為2010年重慶市教育系統(tǒng)社會團體、基金會工作先進個人;經市教委推薦,市民政局審查,被授予“全市先進社會組織”稱號,受到通報表彰。2011福布斯中國慈善基金會榜公布,重慶市教育發(fā)展基金會進入前20名,排名第16位,是我市也是西部唯一入選的地方公募基金會。
四、2012年工作思路2012年,基金會將在市委教育工委和市教委的堅強領導下,緊緊圍繞重慶十大民生中心工作和重慶“十二五”期間規(guī)劃發(fā)展方向,結合重慶教育實際,提出如下工作思路。
(一)繼續(xù)做好募捐工作
1.開展一次大型募捐活動。募捐對象主要是國資委系統(tǒng)的企業(yè),募捐時間在第一季度內,募捐資金目標2000萬元左右。具體運作方案另行研究。2.爭取金融及非金融單位捐贈。今年繼續(xù)爭取銀行捐贈,同時開拓信托、保險、財務公司等非金融單位的捐贈。3.積極爭取愛心企業(yè)的物資捐贈。4.研究開發(fā)適合本基金會特點的、具有長效機制的受贈模式。比如:研究接受龍湖小學捐贈的可行性、爭取政府購買服務的項目等。
(二)實現(xiàn)資金的保值增值
基金會根據課題研究成果,結合基金會實際,在保證基金會正常運轉,確保資金安全的前提下,制定全年資金使用(含投資)計劃。研究實施融資項目,努力實現(xiàn)資金的保值增值。
(三)抓好重點資助項目
1.繼續(xù)配合市教委,認真做好重慶市農村留守兒童“4+1”項目的相關工作。2.繼續(xù)開展“金秋園夢助學行動”。一是在寒假期間完成2011年金秋園夢助學行動第二批助學款的發(fā)放工作;二是繼續(xù)開展2012年的金秋園夢助學行動。3.繼續(xù)開展“關愛特教孩子、共享同一藍天”活動。在兒童節(jié)之前,送溫暖給特教孩子。4.繼續(xù)開展“暖冬行動”,向貧困地區(qū)孩子捐贈過冬物資。
(四)繼續(xù)做好王正國院士捐贈項目
第三軍醫(yī)大學王正國院士決定捐贈50萬元。經過實地考察,定向用于巫山縣修建科技圖書館。要積極做好工作,爭取早簽約、早動工、今年建成使用。
(五)抓好自身建設及日常工作
1.建立健全管理制度。通過市民政局組織的基金會審計的意見,需要補充完善管理制度:貨幣資金的內部會計控制規(guī)范、采購與付款的內部會計控制規(guī)范、對外投資的內部會計控制規(guī)范、檔案管理制度等。2.努力辦好基金會網站。基金會網站是基金會的窗口,是溝通信息的橋梁 ,是基金會重要的管理工作。要高度重視,充分發(fā)揮其宣傳導向作用。3.組織進行2011年基金會年度審計。4.向市民政局申報2011年度檢查。5.積極準備資料,申請參加市民政局組織的基金會評估。6.適當充實人員,提高素質。隨著基金規(guī)模的擴大,投資理財更迫切。有必要引進融資管理高級人才,提升基金會的經濟效益。采取必要措施,提高基金會從業(yè)人員的政治業(yè)務能力,為把教育基金做大做強奠定組織基礎。7.完成市教委、市民政局布置的其他工作。
重慶市教育發(fā)展基金會二〇一一年十二月二十九日