2011年，基金會(huì)以推進(jìn)尊師重教、資助貧困師生、支持教育創(chuàng)新、促進(jìn)教育發(fā)展為宗旨，在市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，市委教育工委和市教育委員會(huì)、市民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持圍繞關(guān)注民生、服務(wù)教育、資助貧困地區(qū)教育發(fā)展開(kāi)展工作。全體理事、監(jiān)事同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、支持，各項(xiàng)工作正常、有序開(kāi)展，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)。
一、財(cái)務(wù)收支結(jié)存情況
（一）收入情況
截止11月30日，基金會(huì)本年共接受捐贈(zèng)6003.25萬(wàn)元人民幣，其中：定向收入1668.32萬(wàn)元、非定向收入858萬(wàn)元（含重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院借出資金2000萬(wàn)元的利息收入）、其他收入7.18萬(wàn)元、投資收益131.75萬(wàn)元、捐贈(zèng)物資收入3338萬(wàn)元。加上2010年捐贈(zèng)收入6700萬(wàn)元，基金會(huì)成立以來(lái)兩年累計(jì)共接受捐贈(zèng)達(dá)到12700萬(wàn)元。其中：國(guó)資委系統(tǒng)捐贈(zèng)2084萬(wàn)元、重慶高校及市教委直屬單位捐贈(zèng)1536萬(wàn)元、市財(cái)政局撥款300萬(wàn)元、民營(yíng)企業(yè)及社會(huì)捐贈(zèng)5438萬(wàn)元、接受企業(yè)物資捐贈(zèng)3338萬(wàn)元。
（二）支出情況
截止11月31日，本年度總支出5084萬(wàn)元，其中：項(xiàng)目支出1681萬(wàn)元，管理費(fèi)用支出42萬(wàn)元，籌資費(fèi)用支出23.41萬(wàn)元（做紀(jì)念品及信封印刷費(fèi)，國(guó)資委捐贈(zèng)教育答謝晚宴等），物資捐贈(zèng)項(xiàng)目支出3338萬(wàn)元。
（三）結(jié)存情況
上年結(jié)余3183萬(wàn)元。本年結(jié)余919萬(wàn)元。累計(jì)結(jié)存4102萬(wàn)元，其中：非限定性凈資產(chǎn)3600余萬(wàn)元，限定性凈資產(chǎn)502余萬(wàn)元。按《基金會(huì)》章程規(guī)定的本年度用于公益事業(yè)支出的費(fèi)用不得低于上一年總收入的70%，基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%的規(guī)定，截止11月30日，兩年度累計(jì)用于公益事業(yè)的支出占上年總收入的比例為74.4%，用于基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出占本年總支出的2.4%。符合《基金會(huì)管理?xiàng)l例》公益支出不低于上一年總收入70%、基金會(huì)工作人員福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%的規(guī)定。
（四）投資理財(cái)情況
2011年，基金會(huì)投資理財(cái)收益230萬(wàn)元。其中：向重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院借出資金2000萬(wàn)元收益200萬(wàn)元，購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品、定期存款、銀行利息收益30萬(wàn)元。
二、公益活動(dòng)開(kāi)展情況
（一）合作開(kāi)展“4+1”教育模式推廣試驗(yàn)項(xiàng)目。基金會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與頂新國(guó)際集團(tuán)合作，繼續(xù)開(kāi)展重慶市農(nóng)村留守兒童“4+1”教育模式推廣試驗(yàn)項(xiàng)目，目前在30個(gè)區(qū)縣32所農(nóng)村小學(xué)推廣實(shí)驗(yàn)，累計(jì)項(xiàng)目資金已達(dá)到1600萬(wàn)元，取得了非常好的效果，得到了市委的充分肯定。
（二）繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特教孩子、共享同一藍(lán)天” 捐贈(zèng)活動(dòng)。2011年5月19日，市教委、市教育發(fā)展基金會(huì)在榮昌縣特殊教育學(xué)校舉行“關(guān)愛(ài)特教孩子、共享同一藍(lán)天”捐贈(zèng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。為15個(gè)區(qū)縣或特殊教育學(xué)校1509名學(xué)生量身定做夏、春秋季校服各一套，書(shū)包各一個(gè)，并在地處重慶西大門的榮昌縣特殊教育學(xué)校舉行“關(guān)愛(ài)特教孩子、共享同一藍(lán)天”捐贈(zèng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，看望慰問(wèn)特殊教育學(xué)校的孩子，和孩子們一道歡慶即將到來(lái)的國(guó)際兒童節(jié)。市民政局民間組織管理局副局長(zhǎng)余東海出席了捐贈(zèng)儀式。通過(guò)此次捐贈(zèng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市特教孩子愛(ài)心全覆蓋。
（三）幫助特困學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。2011年7月21日，重慶市教育發(fā)展基金會(huì)決定籌措100萬(wàn)元，在我市開(kāi)展“金秋圓夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)”，幫助貧困學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)，培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。首期已對(duì)40名貧困學(xué)生發(fā)放20萬(wàn)元圓夢(mèng)資助，本學(xué)期末將向200名左右貧困學(xué)生發(fā)放80萬(wàn)元左右的圓夢(mèng)資金。
（四）開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困山區(qū)孩子“愛(ài)心棉被、暖冬行動(dòng)”捐贈(zèng)活動(dòng)。2011年11月18日，市教委、市教育發(fā)展基金會(huì)在彭水苗族土家族自治縣實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)，舉行關(guān)愛(ài)貧困山區(qū)孩子“愛(ài)心棉被、暖冬行動(dòng)”捐贈(zèng)儀式。市教委、基金會(huì)幫助彭水縣農(nóng)村中小學(xué)校，捐贈(zèng)鐵床1750架、棉被床單等床上用品700套，總價(jià)值100余萬(wàn)元，以此表達(dá)對(duì)孩子們的關(guān)愛(ài)，讓孩子們能夠溫暖過(guò)冬。（五）資助4名特困教師。向彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心校重病教師趙澤云、彭水縣桑柘鎮(zhèn)中學(xué)楊國(guó)鋒、長(zhǎng)壽縣重病教師馬勤渝、云陽(yáng)縣重病教師陳冰老師愛(ài)心資助14余萬(wàn)元。
（六）攜手企業(yè)實(shí)施其他公益項(xiàng)目1.北京快樂(lè)小兒郎文化有限公司捐贈(zèng)項(xiàng)目。為積極響應(yīng)溫家寶總理提出的“同在藍(lán)天下，共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步”的指示精神，切實(shí)幫助農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童在學(xué)校能有更多各類精彩的課外圖書(shū)閱讀學(xué)習(xí)。重慶市教育發(fā)展基金會(huì)與北京快樂(lè)小兒郎文化有限公司攜手開(kāi)展“書(shū)香校園、分享閱讀”捐贈(zèng)活動(dòng)，由北京快樂(lè)小兒郎文化有限公司無(wú)償向部分區(qū)縣義務(wù)教育中小學(xué)校捐贈(zèng)圖書(shū)。捐贈(zèng)圖書(shū)總價(jià)值200萬(wàn)元，受捐的每個(gè)區(qū)縣10萬(wàn)元至18萬(wàn)元。2.上海學(xué)創(chuàng)數(shù)碼科技發(fā)展有限公司捐贈(zèng)項(xiàng)目。2011年6月1日，重慶市教育發(fā)展基金會(huì)與上海學(xué)創(chuàng)數(shù)碼科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，攜手開(kāi)展“情系校園、愛(ài)心助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。由上海學(xué)創(chuàng)數(shù)碼科技發(fā)展有限公司無(wú)償向區(qū)縣義務(wù)教育中小學(xué)校捐贈(zèng)電子白板和教學(xué)軟件。首期捐贈(zèng)選擇城口縣等20個(gè)區(qū)縣的小學(xué)（不含村小和特殊教育學(xué)校）、初中（含九年制學(xué)校），受捐的每個(gè)區(qū)縣不少于價(jià)值20萬(wàn)元的電子白板和教學(xué)軟件，捐贈(zèng)總價(jià)值418萬(wàn)元。該項(xiàng)目正在實(shí)施中。3.重慶智培科技發(fā)展有限公司捐贈(zèng)項(xiàng)目。2011年6月8日，重慶市教育發(fā)展基金會(huì)與重慶智培科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，攜手開(kāi)展“健康校園、奉獻(xiàn)愛(ài)心”捐贈(zèng)活動(dòng)。重慶智培科技發(fā)展有限公司無(wú)償向重慶市奉節(jié)縣等27個(gè)區(qū)縣，在校學(xué)生800人以上計(jì)540余所中小學(xué)校捐贈(zèng)體育用品和教學(xué)軟件接著價(jià)值378萬(wàn)元，其中：體育用品價(jià)值270萬(wàn)元；同時(shí)，向27個(gè)區(qū)縣各中小學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)的部分貧困學(xué)生資助108萬(wàn)元愛(ài)心助學(xué)金。該項(xiàng)目正在實(shí)施中。4.深圳智慧樹(shù)科技發(fā)展有限公司項(xiàng)目。2011年8月10日，重慶市教育發(fā)展基金會(huì)與深圳智慧樹(shù)科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，攜手開(kāi)展“關(guān)愛(ài)校園、愛(ài)心助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。由深圳智慧樹(shù)科技發(fā)展有限公司無(wú)償向部分區(qū)縣（自治縣）義務(wù)教育中小學(xué)校捐贈(zèng)學(xué)生電腦及教學(xué)機(jī)等設(shè)備，首期捐贈(zèng)選擇酉陽(yáng)縣等15個(gè)區(qū)縣（自治縣）的小學(xué)（不含村小和特殊教育學(xué)校）、初中（含九年制學(xué)校），捐贈(zèng)總價(jià)值450萬(wàn)元。該項(xiàng)目正在實(shí)施中。5.武漢三誠(chéng)恒盛科技有限公司捐贈(zèng)項(xiàng)目?；饡?huì)攜手武漢三誠(chéng)恒盛科技有限公司在重慶市舉辦“愛(ài)心支教、真情到?！本栀?zèng)活動(dòng)。向重慶市所屬41個(gè)區(qū)（縣）每個(gè)中小學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值3000元的學(xué)習(xí)用品，總價(jià)值2000萬(wàn)元；捐贈(zèng)資金492萬(wàn)元人民幣，用于資助孤兒或者特困家庭的學(xué)生。該項(xiàng)目正在實(shí)施中。
為了鼓勵(lì)捐贈(zèng)善舉，基金會(huì)采取多種形式加強(qiáng)與社會(huì)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取捐贈(zèng)支持。4月19日，重慶市教委、市教育發(fā)展基金會(huì)、市國(guó)資委在市教委召開(kāi)了重慶國(guó)企捐助教育懇談會(huì)，感謝國(guó)企的支持捐贈(zèng)。50余家國(guó)企應(yīng)邀出席，暢談相互支持友誼，共話教企深入合作。肖祖修理事長(zhǎng)出席并致詞。市國(guó)資委羅聰副書(shū)記及企業(yè)代表均表示要繼續(xù)支持重慶市教育發(fā)展基金的成長(zhǎng)壯大，繼續(xù)支持重慶教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、運(yùn)行管理情況
（一）年檢合格。基金會(huì)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》及基金會(huì)的各項(xiàng)制度規(guī)定，經(jīng)常向市教委和市民政局匯報(bào)工作，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。今年聘請(qǐng)了重慶篤信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2010年度進(jìn)行審計(jì)，并于2011年8月7日在《社會(huì)組織周刊》進(jìn)行了公告。根據(jù)審計(jì)報(bào)告等資料，經(jīng)民政局檢查確認(rèn)，基金會(huì)2010年度檢查合格。
（二）完成了社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。基金會(huì)一直高度重視“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，把開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，在加強(qiáng)內(nèi)部控制、外部監(jiān)督、完善財(cái)務(wù)管理制度等方面著手，使基金會(huì)工作規(guī)范運(yùn)作、陽(yáng)光透明。基金會(huì)不存在“小金庫(kù)”行為。
（三）開(kāi)展慈善基金組織專項(xiàng)治理工作。根據(jù)9月6日市政府召開(kāi)的全市慈善基金工作專題會(huì)議精神，按照《重慶市民政局關(guān)于開(kāi)展慈善基金組織專項(xiàng)治理工作的通知》要求，基金會(huì)召開(kāi)了辦公會(huì)議，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)文件，明確此次工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容，研究落實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的事宜。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的對(duì)照檢查，已按要求于11月21日?qǐng)?bào)送了《關(guān)于開(kāi)展慈善基金組織自查自糾情況的報(bào)告》。11月23日，基金會(huì)接受了天健正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所為期3天的審計(jì)，總體評(píng)價(jià)基金會(huì)賬務(wù)處理好，清晰、明白，管理規(guī)范。
（四）基金會(huì)課題結(jié)題并編印成冊(cè)。對(duì)《教育發(fā)展基金會(huì)的法律環(huán)境與應(yīng)對(duì)策略》、《重慶市教育發(fā)展基金保值增值研究》兩課題進(jìn)行了驗(yàn)收結(jié)題。市教委鄧睿總會(huì)計(jì)師非常重視基金會(huì)融資管理工作，基金會(huì)一成立，就委托西南政法大學(xué)盛學(xué)軍教授、重慶工商大學(xué)靳景玉教授等，以“教育發(fā)展基金會(huì)的法律環(huán)境與應(yīng)對(duì)策略” 、“重慶市教育發(fā)展基金保值增值研究”進(jìn)行專項(xiàng)課題研究，立項(xiàng)研究此類基金如何防范運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)資金保值增值。6月15日，市教委組織專家對(duì)該課題進(jìn)行了結(jié)題驗(yàn)收，專家組對(duì)該課題研究給予了高度評(píng)價(jià)，兩個(gè)項(xiàng)目均通過(guò)了驗(yàn)收。該課題對(duì)指導(dǎo)基金會(huì)今后工作具有重要意義。
（五）加強(qiáng)了基金會(huì)網(wǎng)站建設(shè)。對(duì)基金會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了版面調(diào)整，充實(shí)了各欄目的內(nèi)容，適時(shí)將捐贈(zèng)信息公示，增強(qiáng)了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，社會(huì)各界對(duì)基金會(huì)的關(guān)注度大大提高。例如：“開(kāi)展金秋圓夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)”的點(diǎn)擊率達(dá)到770人次。
（六）日常運(yùn)行工作良好。辦公室人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成了如下主要工作：一是辦理各類處理簽72件；二是洽談合作項(xiàng)目20余個(gè)，與捐贈(zèng)單位簽訂協(xié)議14個(gè)；三是起草制定基金會(huì)文件8個(gè)；四是基金會(huì)的會(huì)計(jì)、出納工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，受到天健正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的好評(píng)；五是完成了基金會(huì)檔案的歸類清理工作；六是按要求完成上級(jí)及有關(guān)部門交辦的工作。教委史志辦交辦的《2010年教育年鑒》材料、民政局要求的“重慶市教育發(fā)展基金會(huì)發(fā)展報(bào)告”、“開(kāi)展慈善基金組織專項(xiàng)治理工作報(bào)告”；六是車輛運(yùn)行安全，為開(kāi)展工作提供了保障；
(七)是完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及來(lái)電來(lái)訪等工作。一年來(lái)，在市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，市委教育工委和市教委、市民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，基金會(huì)以關(guān)注民生，服務(wù)教育，資助貧困地區(qū)教育發(fā)展為宗旨，全體理事、監(jiān)事同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、支持，取得了顯著工作成效，得到了上級(jí)和社會(huì)的肯定?；饡?huì)榮獲2010年重慶市教育系統(tǒng)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)工作先進(jìn)集體；基金會(huì)理事長(zhǎng)肖祖修同志被評(píng)為2010年重慶市教育系統(tǒng)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人；經(jīng)市教委推薦，市民政局審查，被授予“全市先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)，受到通報(bào)表彰。2011福布斯中國(guó)慈善基金會(huì)榜公布，重慶市教育發(fā)展基金會(huì)進(jìn)入前20名，排名第16位，是我市也是西部唯一入選的地方公募基金會(huì)。
四、2012年工作思路2012年，基金會(huì)將在市委教育工委和市教委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞重慶十大民生中心工作和重慶“十二五”期間規(guī)劃發(fā)展方向，結(jié)合重慶教育實(shí)際，提出如下工作思路。
（一）繼續(xù)做好募捐工作
1.開(kāi)展一次大型募捐活動(dòng)。募捐對(duì)象主要是國(guó)資委系統(tǒng)的企業(yè)，募捐時(shí)間在第一季度內(nèi)，募捐資金目標(biāo)2000萬(wàn)元左右。具體運(yùn)作方案另行研究。2.爭(zhēng)取金融及非金融單位捐贈(zèng)。今年繼續(xù)爭(zhēng)取銀行捐贈(zèng)，同時(shí)開(kāi)拓信托、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)公司等非金融單位的捐贈(zèng)。3.積極爭(zhēng)取愛(ài)心企業(yè)的物資捐贈(zèng)。4.研究開(kāi)發(fā)適合本基金會(huì)特點(diǎn)的、具有長(zhǎng)效機(jī)制的受贈(zèng)模式。比如：研究接受龍湖小學(xué)捐贈(zèng)的可行性、爭(zhēng)取政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目等。
（二）實(shí)現(xiàn)資金的保值增值
基金會(huì)根據(jù)課題研究成果，結(jié)合基金會(huì)實(shí)際，在保證基金會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保資金安全的前提下，制定全年資金使用（含投資）計(jì)劃。研究實(shí)施融資項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。
（三）抓好重點(diǎn)資助項(xiàng)目
1.繼續(xù)配合市教委，認(rèn)真做好重慶市農(nóng)村留守兒童“4+1”項(xiàng)目的相關(guān)工作。2.繼續(xù)開(kāi)展“金秋園夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)”。一是在寒假期間完成2011年金秋園夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)第二批助學(xué)款的發(fā)放工作；二是繼續(xù)開(kāi)展2012年的金秋園夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)。3.繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特教孩子、共享同一藍(lán)天”活動(dòng)。在兒童節(jié)之前，送溫暖給特教孩子。4.繼續(xù)開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”，向貧困地區(qū)孩子捐贈(zèng)過(guò)冬物資。
（四）繼續(xù)做好王正國(guó)院士捐贈(zèng)項(xiàng)目
第三軍醫(yī)大學(xué)王正國(guó)院士決定捐贈(zèng)50萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，定向用于巫山縣修建科技圖書(shū)館。要積極做好工作，爭(zhēng)取早簽約、早動(dòng)工、今年建成使用。
（五）抓好自身建設(shè)及日常工作
1.建立健全管理制度。通過(guò)市民政局組織的基金會(huì)審計(jì)的意見(jiàn)，需要補(bǔ)充完善管理制度：貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范、采購(gòu)與付款的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范、對(duì)外投資的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范、檔案管理制度等。2.努力辦好基金會(huì)網(wǎng)站。基金會(huì)網(wǎng)站是基金會(huì)的窗口，是溝通信息的橋梁 ，是基金會(huì)重要的管理工作。要高度重視，充分發(fā)揮其宣傳導(dǎo)向作用。3.組織進(jìn)行2011年基金會(huì)年度審計(jì)。4.向市民政局申報(bào)2011年度檢查。5.積極準(zhǔn)備資料，申請(qǐng)參加市民政局組織的基金會(huì)評(píng)估。6.適當(dāng)充實(shí)人員，提高素質(zhì)。隨著基金規(guī)模的擴(kuò)大，投資理財(cái)更迫切。有必要引進(jìn)融資管理高級(jí)人才，提升基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。采取必要措施，提高基金會(huì)從業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)能力，為把教育基金做大做強(qiáng)奠定組織基礎(chǔ)。7.完成市教委、市民政局布置的其他工作。
重慶市教育發(fā)展基金會(huì)二〇一一年十二月二十九日
